经营者犯罪成本很低，打击黑彩策略应调整

　　我国《彩票管理条例》明确规定，未经国务院批准，任何单位和个人不得发行彩票。而组织赌博，本身就是一种违法犯罪行为。

　　武汉警方连端13个黑彩窝点，说明当地黑彩已成一定的规模。那么对这些黑彩票的“庄家”应给予哪些处罚呢？

　　湖北立丰律师事务所律师占传德说，这要视“庄家”渔利或赌资金额等情况而定。根据《彩票管理条例》，擅自发行、销售彩票，或者在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚；有违法所得的，没收违法所得。

　　刑法第303条对赌博罪做出“以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金”的规定。

　　王薛红认为，和这个行业的暴利相比，黑彩票经营者的犯罪成本很低。因此，在立法、政策上，还需要进一步加以规范，例如在法律上要加大黑彩票经营者的犯罪成本并严格执法。在打击时要调整策略，不能“年年打击、年年无效，风声一过，卷土重来”。

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