就这样，大批银行贷款进入民间借贷后，一方面成为“食利族”赚取利差的工具，另一方面也最终承担着坏账的风险，对此，银行却是束手无策。

　　稠州银行瑞安支行行长蔡卓云：规定都有，如果发现他挪用贷款，我们可以收回、罚息。但是钱是没有符号的，他们转过来转过去，你根本发现不了他挪用了。

　　更让银行郁闷的是，截至到6月底，温州瑞安市银行业金融机构各项存、贷款余额分别为921亿元和772亿元，存贷比已达83.82%，除去储备金，各大银行可贷资金已经了了无几。换言之，真正想做实业也急需帮助的企业或个人即使符合贷款条件也要等上2到3个月才能拿到钱。

　　银行月底高日息吸纳大户资金吃利差成产业链

　　恶性循环的链条还在继续。蔡卓云告诉记者说，银行资金趋紧后，月末高息揽存开始抬头。在温州，部分银行为完成考核指标，以高达0.3%以上的日息揽存。由于这些资金往往要百万元计算，而且资金越大，日息越高。一些担保公司和大户就集中散户手中的资金存入银行，反过来到银行赚钱，时间长了相互之间形成了固定的合作模式，反正里外吃亏的都是那些老老实实的银行储户。

　　蔡卓云：这种吃利差的行为，变成产业化组织，专门有一样的一些人，平时用于民间借贷，到了月底放在银行，毕竟只有一两天，银行利息高。这也是公开的秘密了。

　　对此，瑞安市金融办主任杨军表示，挪用银行贷款进行高利贷的行为有所抬头，要对瑞安金融市场进行整顿，对挪用银行贷款、非法集资等行为进行查处。

　　杨军：最近的高利贷机构很活跃，我们要对非法集资、非法担保机构进行日常监管，对银行业要进行检查。

　　专家：正视民间金融机构建明确监管目标

　　据了解，银行或主动或被动的参与高利贷并非温州一地，对此，财经评论员叶檀昨晚在接受《新闻纵横》采访时认为：正视这一现象，建立一个明确的监管目标已成当务之急。

　　叶檀：所有的民间资金或者银行资金进入高利贷之后，它的风险完全离开了银监会的掌控，这个风险是不可控的，一旦爆发的话会出现非常严重的危机。6月份的时候，厦门已经有几家担保公司陷入崩溃的边缘，我想首先是要把所有的金融全都纳入监管。现在银监会监管的是体制内的银行金融机构，但是民间金融机构一直是中国实体经济发展的一股非常重要的力量，我们不能对它视而不见。我想首先要做的是正视它，其次是监管它，第三是建立一个非常明确的监管的目标。

　　而中国政法大学教授洪道德则再次提醒疯狂的参与者，任何借贷，利率高于银行同期贷款利率4倍以上的部分，都属于不受法律保护的高利贷，贪婪往往埋下危险的种子。

　　洪道德：如果是把自个儿的钱借给别人的话，根据我国最高法院的相关司法解释，利息不能高于银行同期贷款利率的四倍。也就是说一旦双方发生纠纷诉诸法律，人民法院只在贷款利率的4倍范围内给予适当的确认。第二，如果吸收别人的款项拿来以后再放给别人，有可能会触犯法律。有个罪名叫非法吸收公众存款罪，就是针对这种情况来规定的。还有一种情况就是像本案中谈到的，从金融机构比较低的利率贷款，以高利率形式放贷给别人，数额较大的情况下也触犯我国的刑事法律的，也就是就构成了高利转贷罪。

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