大力提高保护价
2012年底召开的全国财政工作会议上,时任财政部部长谢旭人表示,2013年我国将深入推进农业综合开发,完善产粮(油)大县奖励政策,稳步提高小麦、稻谷最低收购价和玉米、大豆、油菜籽临时收储价格。此外,还将加大涉农资金整合统筹力度,实施农村金融奖补政策,完善财政综合扶贫政策体系。
这几项内容在这次出台的政策中均有所体现,尤其是2013年粮食最低收购价均有大幅的提高,2013年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤112元,比2012年提高10元,提价幅度为9.8%;2013年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤132元、135元和150元,比2012年分别提高12元、10元和10元,提价幅度分别为10%、8.0%和7.1%。
除了这些措施,政策还将重点支持产粮大县,通过奖励的方法调动地方政府重农抓粮的积极性。自2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策以来,每年的扶植不断上升,2013年这些对产粮(油)大县的奖励继续,奖励的数额依各县的产粮情况而定。业内人士指出,今年的奖励资金不会少于2012年中央财政安排产粮(油)大县奖励资金280亿元。
今年中央“一号文件”对专业大户、家庭农场发出了明确的支持信号,农业部门出台政策也将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度,实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。
此外,2013年农业政策还将扩大补贴范围,包括畜牧良种补贴政策、渔业资源保护补助政策、农产品产地初加工扶持政策等。
根据公开资料,我国用于农业补贴的资金从2002年的1亿元增长到2012年的1600多亿元。业内人士,仅从上述公布的政策来看,今年我国对农业的补贴资金将超过2012年,达到2000亿元。
程国强表示,从长期趋势看,随着国家财力的不断提升,农业补贴的能力不断增强,不断加大对农业的补贴支持力度,是今后我国工业化进程中的必然政策选择。
部分补贴项目
◎种粮直接补贴151亿元◎农资综合补贴1071亿元◎农机购置补贴范围涵盖12大类48个小类175个品目◎小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤112元◎早籼稻(三等)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤132元、135元和150元。
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