我国政府为调控猪价而推行的生猪养殖扶持政策正在遭受质疑。

一些业内人士认为，本轮猪价暴涨以来政府出台的调控政策与2007年的政策差别不大，此前的政策在控制了猪肉价格快速上涨势头的同时，也为近两年猪价的暴跌暴涨埋下了“伏笔”，很多人担忧新的猪价调控政策会重蹈覆辙。

此外，由于对政府投入的扶持资金缺乏更为有效的监管，造成的结果可能是，国家在快速提高养猪业规模化水平的同时，养猪补贴仍然存在大量的违规操作现象，而猪价暴跌暴涨的难题并没有解决。

调控新政

7月份，在猪肉价格不断高涨的热浪中，国务院常务会议出台了一系列扶持生猪养殖的政策措施。

这些扶持政策主要有：“十二五”期间，每年继续安排中央投资25亿元支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设，并视情况适当增加投资；各地要继续按照每头每年100元的标准，对能繁母猪发放饲养补贴；继续实施生猪调出大县(农场)奖励政策，将奖励范围由目前的421个县增加到500个县。

业内人士普遍认为，中央这一轮调控与2007年国内猪价暴涨时推出的政策在很大程度上有类似性，但此次新的政策针对性更强，更倾向于扶持规模养殖。

2007年5月，国内猪肉价格连续出现大幅上涨，有些地区价格几乎是2006年的两倍。为了给生猛的“猪市场”快速降温，2007年6月4日，农业部公布了《关于促进生猪生产稳定发展的通知》，同年7月30日，国务院发布《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，开始实施能繁母猪补贴以及保险制度，地方政府也随后推出一系列扶持生猪养殖的优惠政策。

为了加大扶持力度，2008年，国家对能繁母猪的补贴提高至100元/头。政府的调控政策极大地调动了各地养猪户的补栏积极性，能繁母猪补栏数量更是大幅度上升，根据官方公开的数据，母猪存栏量由2007年的4420.6万头上升到2009年4990.7万头，两年内增加了570.1万头。

母猪存栏大幅上升直接带动的是生猪市场的供过于求，接着就是国内猪价开始上演“过山车”，猪肉价格在2008年3月达到高点后开始一路下滑，到2009年4月猪肉降到10元/公斤以下，其间，由于养殖户亏损惨重，有较多数量的小规模养殖户退出养猪行业。

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