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200亿能否撬动中国北方经济


cye.com.cn 时间:2006-9-19 10:47:50 来源:中国企业报 作者:徐奎松 我来说两句

    先试先行也要合理规划

    《滨海新区的综合配套方案》还没有最后确定下来,里面还涉及到一些内容需要修改。肖金成向记者介绍说,天津滨海新区对产业政策的布置现在还没有完全到位,需要一段时间的调整,现在正在紧锣密鼓地进行,很快就会完成初步的计划措施。但是,从现实运作的效果看,滨海新区还存在一些问题,主要是在观念和认识上。因为滨海新区实施着先行先试政策,国务院也没有明确规定可以干什么、不可以干什么。

    但是,作为滨海新区的决策层认为是合理产业都可以发展。如果可以发展的却没有干,这就是决策失误。按照预计,本来可以发展很快,今后实际发展很慢,这就是观念的障碍。这种情况现在看来还比较严重,首先要统一认识。第二要突破体制性的障碍,滨海新区目前的产业操作体制肯定还不适用新地位的发展大趋势。第三,从短期看,滨海新区的要素聚集速度肯定很快,各类企业将加盟,作为当地政府可能处于来者不拒的心态。但是,长期看可能不是一件好事。比如说,空间和土地首先被占领了,再进行调整就是非常困难的事。第四,滨海新区目前对工业的发展比较重视,成为主导产业,现在搞了很多的开发区和工业园区,这没有什么可指责的。但是,有个重要的问题必须重视,就是应该把经济与社会的发展同步进行,经济与城市的发展应该相互配套,没有良好的经济环境就很难吸引高素质的人才。所以,最终要把握住以人为本的方向。一旦把这个环境过早地破坏了,将直接影响到滨海的未来走势。

    <相关链接>

        深圳经济特区


  1980年8月26日,全国五届人大会议通过了《广东省经济特区条例》,深圳经济特区包括罗湖、福田、南山、盐田4个区。深圳是中国第一个经济特区。1979年人均国内生产总值仅606元。经过27年建设和发展,现在深圳为中国内地人均国内生产总值最高的城市,是经济效益最好的城市之一,地均产值、人均收入水平和外贸出口总额稳居中国内地大中城市第一;国内生产总值居大中城市第四位财政收入居大中城市第三位进出口总额占中国内地七分之一,连续12年居大中城市第一。

  2006年1月19日,深圳市统计局举行深圳市第一次全国经济普查和2005年全市主要统计数据公布会。根据初步核算,2005年深圳生产总值为4926.90亿元,比上年增加15%。经济增长加快,使深圳经济总量再上新台阶,总体实现了速度与效益的同步提升。同时,工业生产、港口运输、基建投资快速增长,市场消费、外贸出口实现了新突破。平稳、突破、快速成为2005年深圳经济运行的总体特征。

  据深圳市统计局局长邓平介绍,根据初步核算,2005年深圳市生产总值为4926.90亿元,比上年增加15%。从全年发展趋势看,深圳经济呈现逐步加快态势,全市生产总值各季度累计增幅分别为13.3%、14.0%、14.2%和15.0%。从经济发展进程看,过去5年经济总量不断跃上新台阶,本地生产总值连续跨越2000亿元、3000亿元和4000亿元。经济增长速度年平均达到16.3%,比“十五”计划的预期目标高4.3个百分点。

  从产业结构看,2005年全市生产总值中第一产业增加值为9.87亿元,下降20.4%。第二产业增加值达2580.82亿元,增长17.9%。第三产业增加值为2336.21亿元,增长11.6%。

    上海浦东开发

    浦东开发开放的过程,也是上海产业结构从适应性调整到战略性调整的过程,这个过程为21世纪上海崛起成为国际经济、金融、贸易中心之一奠定了基础。

    “九五”期间,浦东开发开放坚持金融、贸易和高新技术先行,依托上海的商都文化底蕴和在经济、科技、人才等方面的综合优势,瞄准世界经济的主流趋势,注重培育和发展新型产业体系,实现了经济的跨越式发展。

    综合经济实力迅速增强。新区国内生产总值由1995年的414.7亿元增加到2000年的920.52亿元,年均增长17.6%,占全市的五分之一强。全社会固定资产投资累计达到2272亿元,占全市的四分之一。地方财政收入由1995年的39.15亿元增加到2000年的56.4亿元。实际利用外资累计90.7亿美元,占全市的四分之一强。

  产业结构升级取得重大进展。第三产业增加值占国内生产总值比重由1995年的30.5%上升到2000年的46.4%,年均提高3.2个百分点,其中金融保险、商贸流通业增加值占第三产业比重达到65.1%。第二产业增加值由1995年的283.9亿元增加到2000年的487.34亿元。电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化等高新技术产业快速成长,2000年产值达到672.68亿元,占工业总产值的41.4%。

    特别是2005年6月底,国务院正式批准浦东新区为综合配套改革试点区,这是目前惟一以“金融贸易”命名的国家级开发区陆家嘴金融贸易区腾飞的新机遇。陆家嘴金融贸易区目前已聚集了8个国家级要素市场、135家中外金融机构、40多家跨国公司地区总部和4000多家贸易、投资和中介服务机构,落户浦东的外资银行目前年营业税超过1000万元人民币的有10家以上,在浦东53家外资银行中,24家外资银行被确定为中国境内业务的主报告行,浦东已经成为与国际金融市场接轨的主要窗口。

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