据创业网Cye专家指出,特许经营现有的规章中有明显欠缺,不利于行业的健康发展,国家商务部门应对《特许经营管理条例》实时修订,加快推进特许经营标准制订工作。
在今年5月,由中国连锁经营协会主办的“第14届中国特许加盟大会”上发言时,商务部流通业发展司副司长吴国华就曾指出,商业特许经营立法的不健全是目前商业特许经营中很多问题的根源,一个没有完善法律规制的行业发展往往会偏离方向。国务院2007年初发布《特许经营管理条例》,这一条例在制订的时候取消了1997年《商业特许经营管理办法》中规定的针对特许人不符合资质、不备案、不履行披露义务的情况可以提请工商行政机关吊销其营业执照的处罚手段。“正是由于有了这条规定才导致目前处罚力度比较低,无法充分发挥《特许经营管理条例》应有的制约、威慑和惩罚作用。”吴国华说。
吴国华还表示,下一步商务部要调查研究《商业特许经营管理条例》执行过程中出现的共性问题,根据特许经营发展的情况推动对条例进行实时修订,在分析全国各地商业特许经营合同纠纷案的基础上,争取最高人民法院出台司法解释,统一特许经营合同纠纷案件审判标准,营造公平有序的市场环境。
另外,商务部拟加快推进特许经营标准制定工作,分行业制订特许经营管理规范、合同示范文本和评价标准,以及质量保证、风险控制、法律服务等规范。通过上述手段,探索特许经营分行业指导,有针对性地开展工作。在向欣调研期间,北京市的商务主管部门也表态要加大地方政府部门的工作力度。
北京市商务委副主任李薇薇指出,商业特许经营作为目前较为成熟的市场经营模式,对连锁经营未来的发展将起到非常大的促进作用。政府部门应当加大工作力度,积极推动商业特许经营的完善和发展。要重点做好对商业特许经营企业的引导、促进和服务等方面的工作;要完善政府部门间纵向和横向的联系和协调,为企业营造良好发展环境;要积极开展各项活动,为企业提供交流、学习与合作的平台;要找准切入点,整合各方资源,为企业创造更多机会;要在加强企业联系、把握行业整体情况方面下工夫。
想认识全国各地的创业者、创业专家,快来加入“中国创业圈”
|