垃圾邮件发送者首次被处罚

　　群发含商业广告内容的邮件，广东一公司被罚五千元

　　晨报广东专讯 记者从中国互联网协会获悉，广东省通信管理局近日依法对一家发送垃圾电子邮件的公司给予行政处罚，责令其停止发送垃圾电子邮件，并罚款5000元。这是国内第一次公开处罚垃圾电子邮件的发送者。

　　据介绍，从3月30日起，信息产业部正式施行第38号令《互联网电子邮件服务管理办法》，垃圾电子邮件的治理开始有法可依。根据用户举报，广东省通信管理局对一些涉嫌群发垃圾邮件的单位展开了调查。经查实，深圳市合生智慧企业管理咨询有限公司自1月起通过软件从互联网上在线收集互联网电子邮件地址，大量群发包含商业广告内容的互联网电子邮件。

　　相关数据显示，中国网民每年收到的500亿封邮件当中，就有超过60％的邮件是各种来历不明的垃圾邮件。

　　因此，多数接受记者采访的网民都对广东省通管局此次的处罚行动拍手叫好。在某外企工作的张小姐表示，《办法》的颁布让垃圾电邮的治理变得有法可依，而此次的处罚更是让法规落到实处，对乱发垃圾电子邮件的企业或个人能起到震慑作用，让他们乱发邮件不再高枕无忧。

　　不过有网民认为，由于不需要实名制申请，目前获得一个邮箱的使用权非常容易，伪造电邮的发送地址也很简单，监管部门很难真正对垃圾邮件制造者彻底追查并予以处罚；也有市民认为，目前《办法》规定的处罚力度过轻，很难对违法者起到真正的震慑作用。

　　专家提醒，根据《互联网电子邮件服务管理办法》，带有商业广告内容的电子邮件必须在标题信息前加注“广告”或者“AD”字样，并为用户提供“订阅”及“取消订阅”两种选择。对违反规定随意发送垃圾邮件者的处罚分为罚款和警告两种，其中对于一般的违规行为可处以1万元以下的罚款，而对于有商业目的并可从垃圾邮件中获得违法收入的，则可最高处以3万元罚款。

　　综合《人民日报》《广州日报》消息