实力强劲的外资企业已经开始“尝鲜”中国安防市场这只大蛋糕———

　　随着人们生活水平的提高，对安全保障的需求也随之提高。家中，楼宇可视对讲系统、红外探头监控装置、无线智能化小区联网接警，缺一不可。

　　“五一”长假将近，举家外出前，在房内或阳台上亮一盏灯，造成有人的假象；出门前把电话铃声调至最小，以免被“不速之客”发现家中无人接听电话；独自居住的单身女子，可以在门口放一两双男鞋———这是最近进入中国的一家国际安防服务供应商为客户提供的“安全建议”。

　　卖安防器具、卖报警服务、卖咨询指导……今年以来，多家跨国安防企业陆续进入中国市场。小到一把普通的锁具，大到一个社区、一家企业乃至一座城市的应急安防系统，一种新兴的安防产业渐渐走进百姓生活。安全社区建设、零星危险化学品配送……一连串安全保障举措在沪上试点，让市民与这一新兴产业“亲密接触”，也让不少企业闻到了安防产业这只大蛋糕的诱人香味。

　　产业春天悄悄到来

　　安防产业，离生活有多远？

　　装修新居，从百安居、好美家等建材商场零星采购的涂料、油漆，其实是一桶桶危险化学品。携带这些危险化学品乘坐公交车、地铁、轻轨等公共交通，犹如揣着一个个“流动炸弹”穿梭在城市之中。零星危险品配送上门，实现店门与家门的无缝对接，就是一个市场潜力巨大的安全保障物流业。从去年起，本市一部分零星危险品销售门店已经开始试点配送上门，但与庞大的零星危险品流通、销售相比，这仅仅只是冰山一角。

　　生活小区中，亲水平台没有护栏，私家车与散步者共享道路……小区内的老人和儿童，常常身处安全临界点却浑然不觉。日前，浦东新区花木社区创建安全社区，危及安全的生活细节得到格外关照：对老人、儿童安全造成威胁的“锐角”都被严密防护，容易夹伤手的门缝边包上厚帆布，墙壁转角贴上了半圆形保护板，门窗边加装一层栏杆，雨水沟上覆盖一层木板，消防水阀周边加装木栏，灭火器尖角铁边也被包了起来。然而，全市范围内，有能力对小区安防体系提供全方位规划设计的企业实在太少。

　　随着人们生活水平的提高，对安全保障的需求也随之提高。家中，楼宇可视对讲系统、红外探头监控装置、无线智能化小区联网接警缺一不可；驾车出行，汽车防盗、GPRS、GPS跟踪定位系统同样不可少。

　　据介绍，安防产业涵盖了物质和服务两大类，前者包括安防产品、系统及工程等，后者则包括保安、咨询、培训等各类服务。统计数字显示，近几年中国安防行业平均以15%到30%的年增长率迅速成长。在“花钱买平安”的朴素诉求下，安全已经从一种基本需求，发展成为涉及社会生活方方面面的产业链，并随着人们安全需求的深化和多样化，安防市场正在迎来春天。

　　跨国企业抢占先机

　　安防市场“忽如一夜春风来”，相关行业和企业却还没做好充足准备。

　　“安防产业？是什么？”采访中记者发现，一些锁具、防盗门的销售人员，保安公司的从业人员对自身所处的产业并没有足够的认识。由于涉及多种行业，又缺乏统一的标准，安防商机，像没有连成线的珍珠，散落在生活的各个角落。

　　而实力强劲的外资企业却已开始“尝鲜”中国安防市场这只大蛋糕。不久前，国际电子安防服务提供商ADT（安达泰）在上海设立报警监控中心，大举向安防服务市场挺进，最大的卖点正是本土企业所没有的同类服务产品。

　　有关专家介绍，我国安防产业的兴起和发展比欧美等发达地区晚了近20年。安防产业在发达国家已有相当规模，技术、管理等各方面也已相当成熟，并开始长驱直入我国安防市场。而我国现有的安防企业以中小规模为主，体量大、实力强，能在技术和规模上与国际巨头匹敌的企业几乎没有，甚至还有一些企业至今停留在手工作坊式生产阶段。

　　据介绍，近年来跨国企业竞相进入中国安防市场，日本、美国等国家和地区的安防产品在国内市场中都占很大比例。例如监控类产品，国内市场上日本产品约占45%，美国产品占25%，国产品牌的市场占有率很低。由于提前布局，抢占先发优势，确立品牌地位，一些跨国企业的安防产品在市场上的售价比同类国产产品高出1到3倍。

　　我国是制造大国，安防产品产量并不小，但真正自主研发的产品却不多，核心产品、关键技术大多处于引进阶段。有调查显示，中国安防民营企业的市场寿命仅为3.8年，远低于美国企业的8.2年和日本企业的12年。其中一个重要原因就是我们缺乏核心产品和关键技术，发达国家的少数企业手中垄断了核心竞争力。长期以来，我国安防产品的技术一直处于亦步亦趋的跟随态势，因而在与国外安防企业产品的竞争中处于被动局面。

　　正是由于高端技术不足，我国安防产品开发极不平衡，集中在技术门槛相对较低的品种中。在一项针对近2000家企业的调查中，生产探测器等高端产品的企业仅占0.5%。这种产品结构分布的不平衡，导致部分品种相对集中，不同企业产品相差不大，没有明显优势。专家分析，产品的可替代性强，是我国安防产业出不了“领头羊”的重要原因。

　　铺设跑道当务之急

　　尽管发力比国外企业慢了几拍，但中国的安防产业也正加速进入发展轨道，一个企业数量上万家、从业人员超百万、产品品种数千种、年产值几百亿元的产业已经形成。即使在作为软肋的技术方面，也开始从机械防护走向信息化、电子化安防。

　　业内人士一针见血地指出，在这个新兴产业开始起跑的阶段，由于安防产业特殊性带来的管理障碍，正成为产业发展最大的阻力。缺乏统一规范的“跑道”，产业政策缺位、市场竞争无序，使不少企业面临起跑不稳的处境。

　　从传统意义上说，安防产品主要用于预防、打击违法犯罪，保障国家、公私财产、公民人身的安全和维护社会秩序稳定，因此具有一定的特殊性。在过去很长一段时间内，国内很少有人把安防看作一个产业来培育、引导、规范。如今，随着跨国巨头相继进驻、民间企业自觉发展，安防在我国也已初步形成了一个规模产业，却发现难以在全国统一的管理规范、有法可依的行业监管中寻求发展支点。

　　据了解，由于安防产业的概念宽泛而模糊，针对安防产业的管理一直缺乏权威的法律法规。对安防产业的管理涉及公安、建设、质监、电信、工商、信息产业等各方面，但各部门监管、服务的职责与权限尚不够明晰。可以说，安防产业的管理总体而言还处于“真空地带”。随着越来越多的跨国企业涌入中国市场，民间安防产业企业如雨后春笋般出现，对市场规则进行规范、出台细化的行业标准，已成为当务之急。

　　美国、日本等发达国家安防产业的发展，几乎都是在其安防产业立法后的五年左右时间内迅速发展壮大的。由此可以推断，相关法律法规的完善，对我国安防产业进一步发展至关重要。专家建议，通过完善市场准入机制来促进国内安防市场与国际接轨，继而提高国产产品的品质和国内安防企业的管理水平，使中国安防产业在规范的跑道中快速发展。