“九州通去年第一季度开始筹备申请交易许可证，从筹备到获证花了7个月，算是快的。”陶冶认为可能是药品批发在全国排名第三的缘故，九州通获证比较顺利。

　　九州通在全国是大型批发企业，获得交易许可证还需要7个月，小型企业获证就更加困难了。健客网2009年12月获得了交易许可证，是广东省第一家获准在网上零售药品的企业，该公司总经理苏展表示，健客网在2006年就开始提交申请了。

　　另一家医疗器械连锁经营企业也是在在3年前提交申请的，不过该企业总经理余辉（化名）表示，交易许可证到现在也没有批下来。“药监局并没有说你不合格，而是让你再补充材料，每一次补充材料后都是石沉大海，杳无音讯。”

　　余辉认为，药监局在发放交易许可证上不应该采取“堵”的方法，而是应当疏导。“堵”的结果，是造成现在网上卖药局面混乱。

　　既然没法拿到正规的交易许可证，索性就胡来。有报道称，目前网上无证的“黑”药店有一万多家，对此余辉认为一点儿没有夸大。他表示，这些网店把产品吹得天花乱坠，甚至把保健品当药品卖，而药监局虽然抬高了网上零售药品的门槛，却没有执法的资源和能力，结果使“黑”药店愈演愈烈。

　　法律滞后等原因拖累网上售药

　　根据陶冶个人的估计，目前国内药品网上销售的市场为一亿元人民币左右，此数字与国外相比有巨大的差距。在美国，网上药品销售规模已经占药店销售的30%，达1700亿美元，参与竞争的企业超过1000家。在欧洲，这一比例也已经达到20%。有资料显示，在瑞士每五种药品就有一种是通过互联网销售的。

　　造成国内药品网上销售规模和国外差距巨大的原因，除了药监局审批相对缓慢外，另外一个重要的原因在于相关法律建设滞后。苏展认为，在国外，无论是欧美还是日本，都允许网上销售处方药。在国内，由于没有出台类似“网上处方药销售管理办法”这样的法律法规，网上零售企业不得销售处方药，而销售处方药无论从销售额还是利润上，都大大高于销售非处方药。

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