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工信部调低今明两年工业增速 积极引导中小企业


cye.com.cn 时间:2011-10-27 9:47:02 来源: 21世纪经济报道 作者: 我来说两句

  10月26日,今年前三季度工业形势新闻发布会上,工信部运行协调局局长肖春泉指出,今年全年规模以上工业增速应该在11%以上,明年仍确定此为全年指标。

  统计显示,今年前三季度,全国规模以上工业增加值同比增长14.2%,其中一、二、三季度分别增长14.4%、14%和13.8%。

  此前在9月份,工信部发布夏季工业运行报告时预测,今年全年规模以上工业增速是13.5%。时过1个月,工信部为何将今明两年的工业增速调整到如此低调?肖春泉认为事出有因:今后几个月国际经济的严峻形势难以有大的转折,国内节能减排压力大,结构调整力度的加大,工业增速可能继续回落。

  全国的工业仍整体保持平稳较快的发展态势。截至前三季度,规模以上工业增加值增速为14.2%。其中9月份为13.8%,比8月份加快了3个百分点。

  工业经济增速表现强于预期,单月增速反而加快,对此,肖春泉强调,目前整体经济没有大起大落现象,但个别月份有可能回落。

  原因是,目前全球经济仍未有大的好转,国际上欧美主权债务危机还在持续发酵,发达国家失业率居高不下,国际上的需求减弱。国内物价虽然同比增幅出现回落,但还是在高位运行。

  同时,“能源、原材料价格仍然居高不下,另外,工资成本在上升。”

  根据人力资源和社会保障部的数据,截至今年9月底,北京、天津、山西等21个地区相继调整最低工资标准,平均调增幅度21.7%。

  工信部中小企业司司长郑昕指出,人工成本上升,的确对于工业企业的成本造成了很大的影响。

  根据工信部近期对13个省的调研,中小企业整体朝着平稳较快的方向发展的基本面没有改变。但是在中小企业,特别是小微企业确实存在很多困难。

  “中小企业的困难,特别是小微企业存在的困难,必须引起高度重视,必须要采取切实有效的措施,帮助小微企业渡难关、克服困难。” 郑昕说。

  面对中小企业的融资难问题,决策层目前正在考虑进一步给以信贷方面的支持。

  交通银行分析师鄂永健告诉记者,前三季度新增贷款是5.68亿元,分摊到每个季度不到2万亿,考虑到目前要保持信贷对实体经济的扶持,以及帮助中小企业发展,四季度新增贷款有望在2万亿左右。他认为目前整体调控政策不会变,但是贷款可能略放松。

  国务院总理温家宝在10月25日的四省经济形势座谈会上指出,下一步要把握好宏观经济政策的力度、节奏和重点,适时适度进行预调微调,保持货币信贷总量的合理增长,优化融资结构,提高金融服务水平。

  根据今年的政府工作报告,今年广义货币的投放增速是16%。不过央行数字显示,截至9月末,广义货币(M2)余额78.74万亿元,同比增长13.0%,分别比上月末和上年末低0.5和6.7个百分点。

  美林证券分析师陆挺认为,现在显然没有到实行宽松货币政策的时候,但是目前的货币投放和广义货币增速的确太紧。目前仍没必要改变货币投放目标,但是第四季度将广义货币从13%增速提高到14%或者更高(低于15%)是有必要的。

  不过,即使增加贷款和融资,主要是针对基础设施投资和民生的保障性住房等领域,一些产能过剩的工业领域,以及制造业领域,仍难以获得较大的融资条件。

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