（三）  合理引导外资投向，充分发挥外资对产业升级和自主创新的促进作用。

　　落实新修订的《外商投资产业指导目录》，鼓励外商投资装备制造、新材料制造等高新技术产业。积极配合国家宏观调控，继续加强对钢铁、水泥、电解铝、房地产等领域外商投资的管理，严格限制高耗能、高排放产业向我国转移。鼓励外商投资企业和外资研发机构开展原始创新，提高知识产权本地化比例。通过产业和财税政策引导，鼓励外商投资企业在cye.com.cn引进先进技术基础上加大研发投入，提升工艺和技术水平，推动技术、产品的自主升级，实现引进、消化、吸收、再创新。鼓励跨国公司与我国企业和科研院所合作，引导本地配套企业与行业龙头企业的合作，加强集成创新。

（四）  积极承接国际服务外包，提升现代服务业发展水平。

　　继续实施服务外包“千百十工程”，全面落实服务外包基地城市、示范园区、培训中心的共建协议，完善相关认定标准以及财税、金融政策，积极开展人才培训、企业资质认证、国际市场开拓、公共信息技术服务和知识产权保护，进一步鼓励跨国公司将全球外包业务转移到中国。结合国际产业转移趋势和国内经济发展状况，继续引导外资投向商务服务、物流等生产性服务业和以改善民生为重点的社会服务业，加强对外资进入房地产领域的指导和监管。

（五）加强区域间投资合作，促进区域协调发展。

　　务实推进“万商西进”工程，做好《中西部地区外商投资优势产业目录》修订和实施工作。学习借鉴国外先进经验，在长三角、珠三角建立产业转移促进中心，在中西部地区建立承接产业转移示范园区，推动建立沿海城市与中西部城市间产业转移对口合作机制。东部地区要把产业转移与调整产业结构、提升产业层次、优化产业布局结合起来，主动帮助和引导成本较高的企业向中西部地区转移，为发展高层次、高质量的产业腾出空间和资源。中西部地区要充分发挥本地优势，主动加强与东部地区的对口衔接，同时，要考虑资源环境承载能力，严格控制耗能高、污染重的落后生产能力向中西部地区转移。