政府首先要改善农民工返乡创业的环境。以城镇为中心，搞好小城镇发展规划，加速城镇化步伐，做好硬件建设，加快创业园区和商品流通等公共基础设施建设，使小城镇Cye.com.cn成为返乡农民工兴办各类企业的聚集地。同时，强化政府效能建设，转变工作作风，提高工作效率，简化审批手续，提高服务水平，要像对待外商一样对待返乡创业者，解决关卡多、办事难等问题。

　　另外，政府还应帮助解决农民工的创业资金，政府为农民工返乡创业提供优惠政策，相关部门和单位为创业农民工提供宽松环境。同时加大信贷支持力度，改进资信评估制度，建立信用档案和评级发布、失信惩戒等机制。建立和完善贷款风险管理制度，继续采用信用证制度、农户联保贷款制度和政府小额担保贷款制度。杨玉梅