编者按： 受金融危机影响，今年农民工就业形势比较严峻。然而，大量农民工回乡创业，不仅实现了由普通打工者向创业者的转变，而且还形成了以创业带就业、以就业促创业的良性互动格局，并开始从外出打工"输出一人，致富一家"的"加法"向回乡创业"一人创业，致富一方"的"乘法"转变。

    从去年10月上旬开始，受金融危机的影响，山西省农民工大量失岗返乡。截至2月底，全省失岗返乡农民工已超过100万人,给城乡经济和社会发展带来新情况和新问题。为此，全省各级政府及时调整、出台一系列政策，为农民工再就业牵线搭桥，为返乡农民工创业开辟绿色通道，为农民工培训充电提供服务等，使一批有资金、有技术、懂市场的农民工迈上了创业之路，为当地经济发展带来了新机遇，注入了新活力。

    数字显示，目前山西省返乡创业人数达到15万人左右,并呈上升趋势。但是，随着创业步伐的不断前行，他们面临着一些新的困境也开始凸显。

    记者日前在山西省部分县市调查发现，农民工返乡创办的企业一般具有规模小、劳动强度大、技术含量不高等特点，且普遍面临融资难、信息技术缺乏、投资盲目、土地紧张等困境，需要的是政府为农民工搭建一个创业的平台，用优惠的政策吸引他们返乡创业。一些已创业的农民工也反映，当前他们急需政府在金融信贷、税费、场地等方面提供帮助。其中，资金不足和用地调配难，被认为是"最头痛的两件事"。

    此外，有的返乡创业者还反映政府效能不高，虽然很多地方领导给予高度重视，但在落实过程中，一些部门和个人执行政策有偏差，服务意识不到位，甚至还存在吃拿卡要、推诿拖延办事的情况，不利于企业更好创业。