为缓解就业压力，济南市制定实施“千人创业带动万人就业”计划：从2009年2月至2009年年底，至少扶持1000人成功创业，带动1万人实现就业。

    据了解，济南市为实施这项计划，制定了一系列优惠政策。包括：扩大小额担保贷款发放对象的范围，将自谋职业、自主创业的城镇登记失业人员、大中专学校毕业生、退役军人、返乡创业的农村劳动者纳入小额担保贷款范围。

    提高小额担保贷款额度，对自谋职业、自主创业的最高贷款额度由3万元增加为5万元；对组织起来就业、合伙经营的，根据就业人数，适当增加担保贷款额度；属于微利项目的，给予贷款贴息；对创业获得小额担保贷款还贷信誉良好的，可申办第二次小额担保贷款；对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，根据企业实际招用人数提供最高不超过200万元的小额担保贷款。

    调整创业培训补贴。对一些社会急需、技能复杂、培训成本比较高的专业，经市劳动保障部门和财政部门同意，可适当调整补贴标准。对正在领取失业保险金的失业人员参加职业培训，根据初、中、高级别和专业不同、培训后就业情况从失业保险基金中予以培训补贴。对登记失业人员（包括大中专毕业生）、返乡农民工创办Cye.com.cn企业吸纳登记失业人员并与其签订一年以上劳动合同的，根据实际创造就业岗位个数，给予一次性岗位开发补贴，对创业成功人员首次领取营业执照并正常经营1年以上的，给予一次性创业补贴。

    拓展创业培训对象。在继续做好对符合条件的失业人员及创业者培训工作的同时，积极开展以高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力、军队退役人员等为重点的创业培训，逐步将所有具有创业愿望和培训需求的城乡劳动者纳入创业培训范围。