昨日，成都市委、市政府下发《关于进一步促进以创业带动就业工作的意见》，明确了成都创业带动就业工作的具体目标：力争在2010年底前，达到国家级创业型城市标准，创业带动就业比例达到1：6；每年新增创业企业2.5万户，新增个体工商户10万户，个体工商户转化为公司制企业1万户；力争用3到5年的时间，把成都建成中西部创业环境最优城市。

　　高校毕业生、失业人员、返乡农民工

　　创业有辅导可先试营业

　　按照《意见》要求，在法律、法规许可的范围内，对初创企业可按照行业特点合理设置资金、人员等准入条件，允许其注册资金分期到位：对共同出资开办的公司，注册资本在3万元以上即可登记；首次出资额不低于注册资本的20%，且不低于法定注册资本的最低限额的，其余部分可在公司成立2年内缴足，投资公司可以5年内缴足；注册资本在500万元以下的公司还可以申请零首付。

　　对高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的项目暂不具备行政许可申办条件的，可到就业(营业)场所所在地区(市)县工商部门申请办理《成都市灵活就业(营业)辅导证》，由工商部门提供营业辅导，开展试营业，试营业期间免予个体工商户登记。

　　低保人员

　　创业同时享受不超过6个月低保待遇

　　《意见》明确要求，市、区(市)县要安排促进创业专项资金，用于支付各种创业补贴。月营业额5000元以下的企业，2009年1月1日起免征营业税。登记失业人员、返乡农民工、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的高校毕业生，从事除建筑业、娱乐业等行业外的个体经营，自其在工商部门首次登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，以及相关的税收优惠政策。高校毕业生、返乡农民工及其他就业困难人员等重点人群自主创业的，其办理工商营业执照并正常经营3个月后，可享受每人5000元的一次性创业补贴。