民企“瓶颈”仍难破解
一方面,是政府对于招商引资的高度重视,而另一方面,民企面临的几大“瓶颈”因素———土地、资金、人才等仍难在短期内得到解决。
就土地而言,以昆山为例,按照昆山市政府的规划,为了减少资源消耗,今后将加大对单位土地投资强度的要求,其中,对民营企业的投资要求最低为250万元/亩,而对外资企业的最低要求也不过是30万美元/亩,相比之下,对民营企业的要求并不算低。
而从资金方面来看,尽管昆山当地政府为解决民企的融资问题甚至成立了专门的民企招商局,并大力在当地发展针对民企融资的担保行业,但融资难仍然是当地民企面临的一大难题。
“我们每天所做的事情就是为企业寻找资金。”民企招商局的一位负责人对记者说。而记者采访的多位当地企业家也表示,融资难几乎是每个民营企业都会遇到的问题。“规模在1000万以下的民营企业现在很难从银行融到资金。”昆山市震雄铜业有限公司董事长金振荣告诉记者。
关于这些问题,在苏州工商业联合会等部门编撰的《2005年苏州民营经济发展报告》中也有提到。该报告指出,“税制环境偏严,外企享受超国民待遇,而民营企业在计税工资列支、税收优惠等方面受到限制;融资环境偏紧,中小企业直接和间接融资比较困难的问题依然存在;服务环境偏硬,为民营企业减负的效果还不太明显……”
“富民运动”与民企腾飞
不过,尽管仍然面临诸多困扰,但从目前的情形来看,苏州在“富民运动”和“民营经济腾飞计划”中还是取得了一定成就。
数据显示,今年上半年,苏州市民营企业总数已突破10万户,成为继上海、北京、深圳、广州之后,全国第5个民营企业数超10万户的城市;与此同时,苏州民营企业今年上半年在全社会固定资产投资中所占的比例首次超过外资,跃居各类投资主体之首,显示了苏州投资结构的可喜变化。
此外,到去年年底,苏州市民营经济注册资本已突破1800亿,提前一年时间完成了民营经济腾飞的3年计划。
而从“造富运动”的成果来看,据苏州统计局公布的数据显示,在苏州诸项经济指标中,除了吸引外资名列全国第一之外,截至2005年底,苏州农民人均年收入也达到了8393元,在全国20个重点城市中位居榜首。这使得苏州城乡人均收入的差距缩小到了1:2,而这样的差异程度在全国来说也是比较小的。
有学者指出,要让苏州的经济结构在一到两年里就彻底转变,是不太现实的。南京大学长江三角洲经济社会研究发展中心张晔教授认为,如何在现有模式的基础上,促进本土企业与外资加工企业的嫁接和配套才是“苏州模式”当前所面临的首要任务。
“现在我们要做的,就是继续走好适合苏州特点的可持续发展之路。”苏州市委宣传部副部长高志罡在接受采访时说。
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