温州打火机濒临熄火?
“温州打火机已到了关键时刻!”昨天,温州市烟具行业协会副会长黄发静在接受记者采访时一脸焦急。他所说的“关键时刻”,就是即将于今年3月11日正式实施的欧盟CR法案(Child Resistance Law,即儿童安全法案)。这个新推出的CR法案,迄今没有一个具体明晰的配套执行措施,这无疑令众多温州打火机生产厂商感到无所适从。
黄发静说:“一旦欧盟正式实施CR法案,国内的打火机想要继续进入欧洲市场将会困难重重。”
不公平的CR
一说起CR法案,黄发静就愤愤不已:“这个法案,就是针对温州打火机的,想把我们堵在欧洲市场门外。”
有关CR法案的纠纷,由来已久。据了解,早在1994年,美国就制定实施了CR法案,要求售价在2美元以下的打火机必须安装安全锁以防止儿童开启,从而导致众多中国打火机厂商在美国市场上节节败退。2001年,欧盟也推出了类似的CR法案,但在中国相关部门和企业的据理力争下悬而未决。去年,欧盟又推出新的CR标准,要求向欧盟出口的打火机“确保至少能安全使用五年,其间并能提供维修零配件,并且必须在欧盟境内设立一家维修点,否则必须安装安全锁”。
温州一位打火机厂商分析说:“新决议草案虽然取消了原来2欧元的CR价格界限,但与此同时又增加了豪华型打火机的定义以及完全禁止新奇仿形打火机进入欧洲市场的新条款,实际上对中国打火机的冲击也更大。”据了解,单单打火机“至少能安全使用五年”这一要求,就难以达到。有关数据显示,日本产的电子打火装置终极寿命为4万次左右,韩国产的为3万次左右,中国产的为1.2万次左右,哪怕是日本产的打火机,要达到五年寿命也很难。
更要命的是,欧盟虽然有了CR条款,但却缺乏操作细则。温州百诚烟具有限公司董事长李晓忠说:“我现在一头雾水,不知道该怎么办。”譬如,有关CR装置的测试机构,就没有明确规定。他说,欧盟决议规定CR装置必须经国际公认的资质机构认证合格后,才能进入欧洲市场,但目前欧盟自己却没有一家CR测试机构。此外,欧盟方面虽然也表示可以接受美国CPCS出具的CR测试原始报告,但美国相关法律早有规定,美国本土以外的生产商或进口商是没有资格向美国CPCS机构申请CR测试。这些规定,就像“二十一条军规”那样,矛盾而又荒诞。
“我们并不反对CR,但坚决反对CR中的一些不公平条款。”黄发静的话,代表了温州打火机生产商的主流意见。
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