掘金"服务外包" 老牌省会城市翘待"第二春"  
 
　　薄熙来曾说，南京是唯一一个由市委书记亲自到商务部与部长讨论服务外包的城市

　　南京发现，作为省会城市多年来积累的优势资源，终于可变成真金白银。

　　3月30日，南京市政府举办了“服务外包产业合作与发展交流会”，包括惠普、IBM、英特尔、埃森哲、IDC以及东软在内的国内外知名企业高管40多名到会捧场。

　　这是江苏省委书记李源潮3月18日向全省发出发展服务外包动员令以来，该省举行的该领域最高规格的活动。

　　这一智力密集型产业对科教等因素的依赖，正让南京这样的“老牌”城市看到重新领先的希望。

　　后制造业时代的南京优势

　　依靠大量聚集的外资工厂和廉价的产业工人，苏州和无锡的经济总量已领先省会南京多年。在近年来对国内城市的各种评比中，苏州和无锡大多也排在国内前列，居于南京之前。

　　然而，在南京市委书记罗志军看来，南京的综合优势在过去远远没有发挥出来。尤其是南京的科教积淀，更是有待挖掘的宝藏。

　　在接受《第一财经日报》采访时，罗志军将“人才资源”列为南京发展服务外包产业第一优势。

　　南京在高等教育方面拥有傲人资本，聚集了南京大学、东南大学、河海大学、南京航空航天大学等一批知名高等学府。南京市副市长靳道强自豪地介绍，南京的在校大学生人数为56万，仅次于北京和上海，而每万人人口在校大学生人数则是全国最高的。

　　人才资源被认为是发展现代服务业的第一要素，南京在这方面的优势已显露无遗。在目前服务外包市场比较集中的软件行业，南京已遥遥领先于那些新兴的制造业城市。

　　2006年，南京全市软件产业销售收入258亿元，连续数年增长超过50%。南京有11个产品入选“2006年中国优秀软件产品”，入选数居全国第一。在中国100强软件企业中，南京占有7席。去年，南京市获得了“中国软件出口创新基地”称号。

　　老牌城市的机会

　　服务外包被认为是第二轮全球产业转移大潮。IBM大中华区高级经理屈中华3月30日表示，全球服务外包市场预计每年增长40％，增长期至少12年。

　　这一潮流中，中国一些老牌城市可能获得重振雄风的机会。

　　一些城市与南京类似，比如西安、成都、武汉、济南，这些城市除共同具有高等教育比较发达的人才积聚优势外，同时也都具有完善的城市功能，以及作为区域中心城市的区位优势，从而在服务外包产业发展上被看好。

　　服务外包也有助于创造更多的就业机会，提升大学生就业率，这被认为是这些老牌城市受到支持的另一因素。

　　2006年，商务部启动了发展服务外包产业的“千百十工程”，在首批认定的11家“中国服务外包基地城市”中，西安、成都、天津、南京、武汉、济南等城市都在其中。

　　在更早的2001年，原国家计委和信息产业部批准建立的11个国家软件产业基地中，也包括南京、西安、成都、济南和长沙这些省会城市。

　　江苏省委书记李源潮在3月18日要求各地政府“要像抓外资外贸那样抓服务外包”，他要求苏南及沿江地区“要努力成为服务外包产业集聚带”，对南京则要求“实行建设中国软件名城与建设一流的国家级服务外包基地城市互动并进”。

　　南京市委书记罗志军对本报记者表示，上下齐心关注也是南京发展服务外包的优势之一。

　　商务部外资司司长李志群在3月30日致辞时透露，商务部部长薄熙来曾说南京是唯一一个由市委书记亲自到商务部与部长讨论服务外包的城市，这使他从中看到信心。

　　罗志军则对本报记者表示：“并不仅是我们，其他城市也都非常重视。”

　　记者获悉，在稍后的4月10日，武汉也将举行“中国服务外包产业发展与合作(武汉)国际论坛”，包括微软、EDS、埃森哲、毕博、IBM、NTT等世界500强企业将参会。