北京市创业指导工作现场会顺利召开
 
　　2007年8月16日北京市劳动和社会保障局在大兴区庞各庄镇薛营村召开了“北京市创业工作现场会”。会议总结了公共创业指导服务体系建设工作启动一年来的进展情况，交流了落实创业政策、建设服务体系的工作经验，对我市今后一个时期的创业工作进行了部署。

　　中国就业培训技术指导中心宋健副主任、市劳动保障局王德修副局长、大兴区副区长常红岩在会上作了讲话。大兴区庞各庄镇薛营村在会上做了经验介绍了。

　　一、全市创业工作进展情况

　　(一)以政策促创业，以创业带就业效果明显

　　2006年，我市针对小额担保贷款工作中存在的问题，对政策进行了调整，扩大了贷款范围，增加了贷款额度，降低了贷款门槛，简化了审批程序。从2006年7月份新政策实施到上月底，全市共发放小额担保贷款2514万元，超过了前3年贷款总额的8倍。

　　我市通过建立小额担保贷款信用社区，用信用担保的方式免除从事个体经营创业人员的反担保措施，极大的减低了贷款门槛调动了自主创业人员的积极性。目前，全市从事个体创业人员贷款金额已达到1081.5万元，其中半数以上是通过信用社区取得的。

　　(二)区、街两级公共创业服务体系的作用显著

　　目前，东城、宣武、朝阳、大兴、顺义等区已经成立了创业服务中心，崇文、海淀、昌平、房山等区利用职介中心、职业培训学校等场地开设了创业服务窗口。2007年以来，通过全市上下共同努力，共征集创业项目866个，实现创业5077人，带动就业30734人。分别完成全年指标的86.6%，84.6%，76.8%。

　　(三)创业培训与创业指导、创业政策实现了有机结合

　　2007年以来，全市累计为7820名有创业愿望的人员开展了创业培训，其中失业人员6558人，培训合格率达到92%。将创业理论、实践和融资于一体的培训教材、培训方法、创业计划书已开始全面实施，创业人员在学习创业知识的同时，选择创业项目，开始进行小额担保贷款准备，提高了创业培训的针对性。在2007年实现创业和享受自谋职业社会保险补助的人员，全部经过了创业培训，并考核合格。

　　二、下一步工作安排

　　(一)做实区、街两级公共创业服务平台

　　年底前，已建成区、街公共创业服务平台的区县，要进一步完善服务功能，实现创业培训与创业指导、创业政策的有机结合。尚未建成的区县要尽快完成区一级公共就业服务资源的整合。一是要利用区职介中心的场地，开设创业指导，政策咨询、项目展示等服务窗口开展创业指导；二是要加强区县职业培训学校创业培训师资队伍建设，加强学校与街道、乡镇的信息沟通，主动为创业者提供培训；三是要加强与相关机构的配合，简化操作流程，全面落实创业政策。

　　各区县要充分发挥街道、乡镇和社区、村劳动保障平台的作用，完善创业服务功能，指导社保所、社区、村就业服务组织设立专门的宣传栏、政策受理、咨询窗口；建立创业见习基地，组织创业培训报名、推荐；为辖区内自谋职业、自主创业人员建立跟踪服务台帐，提供小额担保贷款政策和创业咨询、指导。

　　(二)稳步推进小额担保贷款政策的全面落实

　　在全市累计发放的2823.5万贷款中，有216万到期，到期还款率为86%。代偿率虽然在风险控制范围之内，但是，在继续扩大贷款规模的情况下，提高还款率、降低代偿将成为今后我市落实创业政策的重点。

　　(三)进一步完善政策，为创业者提供更加宽松的创业环境

　　近期市财政局、劳动保障局、央行营业管理部将会出台新的贴息办法，根据各地小企业的行业特点、经营成本、利润大小，由区县经过调查、测算后提出，由市劳动、财政确认，报国家劳动、财政、央行备案后实施。

　　(四)加强信用社区建设，突出促进其创业的作用

　　全市首批55个信用社区经过了市、区县两级评审，社保所工作人员、劳动保障协管员经过严格的培训、考核才批准建立的。下个月将对信用社区建设情况进行考核，在考核的基础上将调整一批信用社区，请各区县认真做好准备，按照考核办法认真进行检查，并提出调整意见。

　　会议还为荣获“自主创业村”称号的大兴区庞各庄镇薛营村、荣获“创业者乐园”称号的薛营村“餐饮协会”，以及薛营村被认定为“创业见习基地”的6家企业授予了标牌，为3名自主创业者现场发放了小额担保贷款。