深圳《十一五规划》打造亚洲一流印刷基地  
 
 
　　深圳市政府最近发布了《深圳市文化产业发展“十一五”规划》（简称《规划》），这是深圳首次就文化产业制定五年发展规划。该《规划》提出了深圳从2006年至2010年文化产业的发展目标和主要任务、改革创新与对外开放、结构调整和产业布局、行业推进的重点项目以及扶持文化产业发展的政策措施。根据《规划》，“十一五”期间，深圳文化产业成为重要支柱产业，深圳成为在国内居于领先地位、在国际具有一定知名度的文化产业中心城市。

　　推进报业集团、广电集团和发行集团的改革与发展

　　《规划》提出要创新文化企事业单位体制机制，培育大型文化企业和集团。以市场为导向，打破部门分割和行业壁垒，培育跨行业经营的在国内外具有竞争力的文化产业集团，打造一批能带动行业发展的龙头企业。推进报业集团、广电集团和发行集团的改革与发展，以主业扩张实现规模扩张；引导和支持华侨城集团、腾讯、环球数码、A8音乐集团、华视传媒等基础较好的企业加快发展步伐，拓展发展空间；加大全市演出资源整合力度，组建深圳演艺集团。推进经营性文化单位转制改制和产权制度改革。加快经营性文化单位转制改制和国有文化企业产权制度改革。加快天威公司上市的步伐，支持“文博会”公司发展壮大。

　　规划还提出要深化文化管理体制改革，推进文化投融资体制改革。贯彻落实中央、国务院关于非公有资本和外资进入文化产业领域的各项政策规定，建立市场化、多元化、开放型的文化产业投入机制，拓宽文化产业融资渠道，鼓励各类民营资本、境外资本进入国家政策允许的文化产业领域，鼓励企业、个人兴办文化企业。强化资本市场对文化产业发展的支持力度，支持有条件的文化企业上市融资。组建文化产业创业投资基金和风险投资基金，成立文化产业投资担保机构，为文化创业投资、项目孵化和产业发展等提供资金支持。

　　打造亚洲一流印刷基地—报业集团综合实力要保持全国前五强

　　《规划》提出优化深圳文化产业结构，发挥比较优势，规划期内，根据现有行业非均衡化发展特点，实施各有侧重的文化产业行业发展策略。即，优化巩固现代印刷、文化旅游、工艺美术等三个实力强的现有强势行业，提升壮大传媒出版、演艺娱乐、艺术培训等三个基础好的现有优势行业，重点扶持创意设计、动漫游戏、数字内容等三个上游和新兴行业，培育发展游艇研发制造等市场前景广阔的远景行业，形成优势文化产业群体，并逐步提高其在国内外文化市场上的占有率和影响力。

　　优化巩固现有强势行业，《规划》强调发展高端印刷。以高起点、高水平、高质量、高效益作为产业发展指导，逐步实现印前数字网络化，印刷多色高效化，印后多样、自动化和器材高质系列化，以高新技术手段推动产业升级，掌握印刷先进技术，实现传统印刷业向“高、新、特、精、专”的转变，全面提升行业的核心竞争力。大力推动与国际高端印刷业的合作，积极引进外资，促使国际著名印刷企业落户深圳，促进本土企业重组，推动大型印刷复制企业集团化、规模化发展。创立产业聚集基地，提高行业集中度，以实现产业的规模效益和结构效益，把深圳打造为中国乃至亚洲一流的印刷基地，跻身世界印刷先进地区行列。

　　在文化旅游方面，以主题公园产业化发展为龙头，实施连锁化发展策略，拓展华侨城主题公园的市场占有率和规模化的发展空间，巩固其中国主题公园第一品牌的领先地位。要对深圳湾滨海长廊风情段，大小南山人文自然景观区等，进行多层次、多角度发掘，展示本地历史、文化内涵，再造深圳文化旅游新优势。

　　《规划》提出，提升壮大现有优势行业，加快传媒出版业体制改革，促进深圳传媒出版行业的结构调整和市场整合，促进产业优化升级和规模效益增长。做强龙头企业，做大市场规模，鼓励大型传媒集团通过经营、收购、兼并、上市、参股、转让等市场行为，加快网络整合步伐，拓展传媒产业的生存发展空间。深圳报业集团、深圳广电集团通过资源整合、机制创新、强化管理等方式，对可以实行产业化运营的媒体经营领域，拓展社会化融资渠道，做大做强文化产业，巩固发展宣传事业，报业集团综合实力保持全国前五强地位，广电集团综合实力居全国大中城市前三强地位。