——三论深入开展新一轮解放思想活动

　　抓工作要善于抓根本、抓关键，机制建设就是一个带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。深入开展新一轮解放思想活动，必须大力实施“机制创活”工程，坚决破除各种影响发展活力的体制机制障碍，进一步完善有利于促进“三个发展”的体制机制，努力形成用机制激发活力、凝聚合力、推动工作的良好导向。

　　健全的体制和灵活的机制，是各项事业取得成功的重要保证。体制机制能否与时俱进、不断创新，直接关系到我们事业的成败。当前，各级各部门加快推进“三个发展”的任务很重、压力很大，解决压力的最好办法就是完善体制、创活机制，把各个方面、各个层次的创造性最广泛地激发出来，把一切积极因素最充分地聚集起来。为此，各级各部门要进一步建立健全决策目标、选人用人、督查考核“三个体系”，通过制度的硬约束来保证决策的科学性、用人的准确性、监督的严格性，调动和保护各级领导班子和广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而形成科学发展、和谐发展、率先发展的强大合力。

　　决策是事业发展中至关重要的一环。决策正确，事半功倍；决策失误，满盘皆输。各级各部门要坚持民主集中制，把民主决策、科学决策、集体决策作为领导机关决策的基本准则，健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任。对涉及经济社会发展全局的重大事项，健全协商和协调机制，一经决策就要按照职责分工，坚定不移地抓好落实；对专业性、技术性较强的重大事项，健全专家论证、技术咨询、决策评估机制，认真听取专家意见；对与群众利益密切相关的重大事项，健全公示、听证制度，广泛征求群众意见，从而保证各项决策更好地反映民情、顺应民意，巩固和发展团结一致干事业、一心一意谋发展的良好局面。

　　事业成败，关键在人。政治路线确定之后，干部就是决定因素。国家副主席习近平近日强调，各级领导干部一定要培养和树立信仰意识、公仆意识、自省意识、敬畏意识、程序意识和民主意识，树立正确的用人导向。我们要建设创新、开放、宜居、幸福的现代化新威海，必须建立一个朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，培养一支充满理想与智慧、生机与活力的高素质干部队伍。建市二十多年来，全市各级领导班子和干部队伍团结一心、坚强有力，开创了我市今天的大好局面。在今后的发展中，形势复杂多变，竞争日趋激烈，任务更加艰巨，需要我们进一步完善让事业选择人、凭实绩用干部的机制，让一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部脱颖而出，成为推动经济社会又好又快发展的主力军。当前，要进一步树立正确的用人导向，完善民主公开、竞争择优的选人用人机制，把领导评价与组织考察、群众评议结合起来，把“逢进必考、逢提必争”与重用能干事、有实绩的干部结合起来。对坚持原则、敢闯敢干、敢抓善管的干部，要鼓励、支持和保护；对为工作、为事业而出现不足和失误的干部，要宽容和帮助；对热情不高、干劲不足、工作平庸的干部，要坚决调整。

　　督查考核机制是推动工作落实的总抓手。各级各部门要根据自身情况认真反思：督查考核机制还有哪些不完善的地方，有没有重决策轻落实、有决策无落实的倾向，有没有完善目标与责任、督促与落实、考核与奖惩相结合的工作机制？要围绕决策和执行的各个环节，把党内监督与党外监督，行政监督与司法监督、组织监督与群众监督结合起来，完善监督机制，加大调度、督查和考核的力度。要进一步突出考核的针对性、导向性，更加注重自主创新、质量效益、节能环保，更加注重保障改善民生、促进和谐稳定，更加注重重点工作、重点任务和重大项目建设等方面的督查考核。要进一步突出督查考核的科学性、真实性，不但看数字，更要看现场、看变化、看群众是否真正得到了实惠，确保考准、考细、考严、考实，客观、公平、公正、科学，真正让各项工作落到实处，见到实效。