紧跟着油价的脚步,国际粮食价格也掀起了一轮上涨高潮,日前,泰国大米价格创下了每吨1000美元的历史最高记录。世界银行发表报告说,过去3年国际市场小麦价格上涨了181%,食品价格整体上涨了83%。在粮价暴涨的背后,全球粮食储备正在大量减少,据联合国统计目前全球粮食储备已降到1980年以来的最低水平。今年一季度以来,国际粮价平均上涨了16.5%,特别是大米,成了这轮粮食涨价中的领头羊,两个月价格暴涨75%,国际粮食市场风雨突变,国内粮食生产又是什么状况?粮食危机真的会出现吗?
重庆 农民不愿在家种粮
在重庆的永川、合川、璧山等一些粮食产区,记者看到不少农民正在种植稻谷,但他们却一肚子的牢骚。农民称:“赚不到钱,我给你算个账,你要倒贴。”农民还告诉记者,因为种粮赔钱,一些人已经不愿意种粮了,在重庆合川区的一片农田里,记者看到耕地上虽然种满了各种农作物,但当地农民却告诉记者,收完这一季,他们就不再种粮食了。一位农民告诉记者,当地的青壮劳力基本上都出去打工去了,省时省力的小春作物,留在家里的老人和孩子还愿种植,但这些小春作物收割后,对费时费力,还赚不着钱的稻谷,不少人都打起了退堂鼓。
针对这个问题,今年1月,重庆市政府发布了 《关于切实解决撂荒地问题的通知》。这个通知中明确规定:农民如果连续2年撂荒耕地,他们的土地将被收回。而之所以出台这个政策,就是为了防止土地大面积撂荒。这份通知还规定:当年大春撂荒地超过常用耕地数量1%的产粮大县,要扣减10%奖励资金。在这种压力下,个别基层政府为了让农民种粮,甚至还拿出了土政策。而在今年3月,中央财政也决定再拿出156亿元投入,给每亩粮食种植面积增加农资综合补贴23元,达到40元,同时再追加50亿元粮种补贴,扩大补贴范围,国家的这些补助,都直接花到了种粮农民身上,是实实在在的收入,可为什么刚才这些农民还认为种粮赔钱?再来看看他们算的一笔种粮账。
重庆江津区双福镇高浒村的左宗全告诉记者,为了解决家人吃饭的问题,他才种上了水稻,那种水稻是否赔钱?他给记者算了一笔账,一亩水稻请人犁地、插秧、收割就要300多元,但今年种子、化肥价格上涨的厉害,这样算下来,每亩的成本大约在450元左右,而一亩水稻平均产稻谷900斤,以现在每斤稻谷九毛钱计算,每年的收入是810元,加上40元的政府补贴,总收入为850元,虽然从表面上看,种一亩水稻赚400元左右,但这笔账还没有计算日常人工管理的成本。
左宗全:“像我出去打工,起码挣两三千块钱一个月。”
四川 武胜县撂荒现象严重
四川省武胜县人多地少的矛盾很突出,但全县撂荒耕地竟然有3.2万亩左右,占全县耕地总面积7.8%。在武胜县乐善镇黄角湾村,70岁的李均华老人家里有旱地和水田共四亩半,6年前,老人在田里干农活时,农机具上的耙钉钉穿了脚掌,让他丧失了劳动能力,从那以后,家里的耕地全都撂荒了。老人说,两个儿子都觉得种地不划算,所以到外省打工去了。老人现在和11岁的孙子在家相依为命,靠当地政府发放的每月30元的低保维持生活。黄角湾村共有耕地681亩,人口1015人,均耕地只有0.67亩,但为什么还会撂荒21亩,撂荒率达到3%呢?
今年2月,武胜县农业局经过对全县3万多亩撂荒耕地进行了半个多月的抽样调查后发现,种植业效益低下才是出现撂荒的直接原因。
四川省武胜县农业局副局长彭国华:“因为种植业效益比较低下,投入的效益极差,已经出现亏的现象,于是产生了撂荒的直接原因。”
3万多亩撂荒地,一年损失的粮食产量就是1.48万吨,这么多粮食足够养活两三万人口,农民撂荒看起来似乎因为农村劳动力大规模转移,但根本上来说还是种粮收入太低,这几年国家拿出了不少钱,对种粮农民发放各种补贴,可为什么农民还是嫌种粮不赚钱呢?再来看看农民怎么算的账。
乐善镇普兴村的邓永学称,他家尽管把土地撂荒了,也领到了政府发放的种粮补贴,那既然领到了种粮补贴,为什么还要把土地撂荒呢?
邓永学说:“一亩地补贴20多元,我两亩多地,也补了50块钱,但一个小工都请不到。”邓永学说的每亩补贴25元,指的是2006年的种粮补贴标准,据了解,在武胜县,2006年对于农户种植一亩粮食直补和综合补贴总计25.12元,而在2007年,每亩补贴提高到了51.05元,国家的种粮补贴额度提高了一倍,然而,在当地国家对种粮补贴的提高速度赶不上生产成本的涨价速度。
不仅国家种粮补贴在增加,而且粮价也在上涨,但它们加一块,还赶不上种粮成本的增加,在这种压力下,农民只好选择了撂荒。
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