全球高粮价时代已经来临 中国低粮价时代可否继续

　　■编者按　
　
　　天还是那个天，地还是那个地，人还是那些人，但是粮价却疯了。粮食价格的暴涨，抵消了世界银行过去7年的扶贫成就，并由此而在非洲、美洲、亚洲等很多地方引发了骚乱、暴动、甚至政府更替。粮食出口国更是纷纷限制出口以确保本国的粮食供应，贸易保护主义的结果是粮价在恐慌中进一步高企。就像联合国世界粮食计划署的官员所称，这是“一场静悄悄的飓风”。

　　飓风究竟因何而起？在抛荒不断、粮库空置传闻不断的情况下，中国的粮食安全到底有没有问题？在国际高粮价时代，中国是否能够继续维持相对较低廉的粮价体系？我们到底是该付出食品价格更快上涨的代价来放开市场放开价格管制，让国内价格和国际价格接轨，从而保障农民的收益，还是该通过提高对农民的补贴来维持目前国内外粮食价格的倒挂？

　　在这一轮全球食品价格通胀中，起码有30%是石油价格上涨的结果，使用生物能源的汽车第一次大规模地和人争粮食。更主要的原因则是在美元快速贬值下，众多基金涌入包括农产品在内的大宗商品，并把价格推高至非理性的高度。全球低粮价时代已结束，95%的粮食能够自给的中国能否继续维持相对较低廉的粮价体系？如果可以的话，这是否意味着中国农业的高补贴时代将要来临？

　　世界市场上最危险的趋势是什么？次贷危机深不见底，银行纷纷破产，美元汇率暴跌？民以食为天，比起吃饭问题，或许这些都算不了什么。

　　仅过去的一个月，国际市场稻米价格就上涨超过50%。与去年同期相比，芝加哥商品交易所（CBOT）的小麦价格涨幅超过140%，稻米价格涨幅超过80%。全球持续了30年的低粮价时代已经结束，这已经成为共识。暴涨的粮价相继在海地、菲律宾和埃及等37个国家引发抗议和骚乱。

　　粮食为什么在一夜之间紧俏起来？令人迷惑的是，近年全球粮食产量一直温和增长，并未出现严重的歉收。2007年达到创纪录的21.3亿吨。既然产量未减，目前粮价暴涨、粮食短缺的局面又是什么因素造成的呢？

　　联合国粮农组织(FAO)统计，2007年，被直接用作人类食物的粮食仅占当年世界粮食产量的一半不到（10.1亿吨）。全球消除饥饿所需填补的粮食缺口仅0.5亿吨，剩下的粮食到哪去了？

　　都是石油惹的祸？

　　为了确保石油安全，粮食作为可替代能源进入人们的视野，当提高乙醇使用量的强制标准被写入美国的能源法案之后，被用来制造乙醇的玉米变得像石油那样抢手。

　　2000年，美国乙醇生产使用1500万吨玉米，到2007年则暴增到8500万吨玉米。在全球范围内，2007年，全球用于生产燃料的粮食超过1亿吨。恰恰是这1亿吨，打破了世界粮食市场维持多年的供需平衡关系。2007年，全球粮食储备总量已经下跌到3.09亿吨，仅仅相当于54天的全球消费量。

　　能源涨，粮食也跟着涨，更糟糕的是，玉米涨价带动了农民将其他农地转种玉米。其他作物供应减少，价格自然上升。

　　另一方面，较高的石油价格自然抬高了用于农业生产的柴油和化肥的价格。有些农业经济学家指出，这一轮食品价格上涨中，起码有30%是由石油价格引起的。

　　问题是：这样上涨的空间还有多少？能源价格会一直涨上去吗？答案恐怕并不让人乐观，这一波的能源上涨和前次的石油危机原理如出一辙，背后是一个经济体的崛起。

　　2000年之后，“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）等拥有30亿人口的地区工业化进程加速，世界经济再次以5％左右的速度增长，经济发展直接导致资源需求增加的时代再度到来。原来地球上的能源足够美国、日本、欧洲大约8亿人以美国式生活方式生活，世界银行一份报告称，一个人一年食用的玉米，仅够SUV（运动型多用途车）加油一次。如果新兴经济体的30亿人都期待开上SUV，而粮食产量又没有大幅度提升的情况下，除了涨价还有别的选择吗？