通过在全省率先实行的科技立项招投标制,近年来我市企业的科技投入呈现出放大效应,每1元的工业项目科技投入可创造10.5元的新产品产值。这是近日审计部门在对市本级科技经费管理使用情况审计调查后得到的结论。
科技项目招投标制,是以科技部门或联合企业、市直其它部门作为招标人,设计提出科技项目并向社会公布,由高等院校、科研院所及企业以投标人的身份参与投标,通过评标确定项目承担者的方式。去年一年,科技部门从十大招投标专项中最终确定了23个子项目立项,项目总投资达1.06亿元。
据市科技局沈明温介绍,自2002年将招投标引入科技立项工作以来,每一年在内容上都有创新与突破。2003年,招投标将专利技术产业化纳入招标范围。2004年延伸到环保、卫生等社会发展领域和农业高科技园区示范项目。2005年进行公共实验平台建设和新工业园区高新产品开发招投标专项。2006年推出农业成果转化、先进制造技术引进应用和特色制造业关键技术研发等五大专题。2007年开展了绿色环保技术应用研究与示范、水阁工业区高新产品开发等十大招投标专项。5年来,市本级通过招投标确定科技项目82个(未包括简易竞标二级项目),安排财政科技补助经费额度1814万元,占市本级科技三项经费三分之一,科技招投标已成为丽水市本级科技立项最主要方式,并显现出财政科技经费的重要引导作用。
经对市本级招投标成功项目统计,历年来我市科技总投入20012万元,其中市林业、卫生、水利、开发区等部门联合招标投入190万元,企业投入18008万元;我市与省厅捆绑10个项目,总投入2700万元,争取上级科技经费安排850万元,企业投入1850万元。通过招投标运作,同济大学、浙江大学等高校和科研院所参与投标,中标单位承接了我市科技创新任务,有效促进了科技合作的开展和“四外两基地”(科研在外、实验在外、人才在外、市场在外,丽水成为项目成果孵化基地、产品生产基地)科技发展战略的实施。
根据市企调队对“十五”期间203个市本级科技项目进行绩效评估,项目实际到位资金32366万元;农业科技项目的单位投入新增产值比率为19.3;工业项目单位投入新增新产品率为10.5,累计新增利税总额为58651万元,单位投入利税率可达2.4。
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