7月25日，首个“2009全民创业理论与实践高层论坛”在北京隆重举行。会议发布了“全国百佳全民创业示范县(市区)”，湖北省宜城市、武汉黄陂区、宜都市、团风县、石首市等5地入围“全国百佳全民创业示范县”。其中，宜城市、武汉黄陂区当选“全国十佳全民创业示范县”。

　　据悉，此次论坛由中国民(私)营经济研究会、中国发展战略学研究会经济战略专业委员会、全民创业型社会研究中心联合主办。“全国百佳全民创业示范县(市区)”推选以全民创业指数测评体系为依据，包含总量经济指标、全民创业活跃度指标、创业环境满意度指标、金融支持指标、政府政策指标、政府项目指标、研发转移指标、商务环境指标、人力资源和教育培训指标9项指标。主办单位首次对全国县级政府全民创业情况开展调查研究，并在此基础上推选出“全国百佳全民创业示范县(市区)”。

　　会上，100家“全民创业示范县”向全社会发出了“2009中国全民创业年”的倡议书，呼吁国家、地方政府和社会各界重视、支持全民创业，关注创业主体，通过全民创业使创造财富的源泉充分涌流。