新《邮政法》即将于10月1日实行，中国快递协会副会长首次权威解读

　　电子商务拉动物流业发展

　　快递法律地位首明确 

　　9月12日，阿里巴巴在杭州举办APEC亚太中小企业峰会期间，首届电子商务与快递物流大会在APEC会场举行。

　　电子商务拉动物流业

　　国家邮政局副局长王渝次说，本次电子商务与快递物流大会是APEC工商咨询理事会框架下的一次重要会议。2008年，中国电子商务带动的包裹量超过5亿件，全国快递服务1/3的业务量是由电子商务牵动完成的。

　　其间，淘宝网首席财务官张勇还首次对外公布淘宝物流指数。数据显示，今年上半年淘宝网上快递包裹数已超过3亿件，物流业务覆盖全国90%以上市、县、区，达到2999个。

　　王渝次说：“2008年中国个人间网上购物销售额达到1320亿元，约占社会商品零售额的1%；其中，仅‘淘宝网’的日交易规模就达到 300万笔，其中75%的交易商品需要通过实物递送。电子商务和快递物流与百姓的生活息息相关，已经成为现代生产流通的基础要素，协同发展的空间十分巨大。”

　　据悉，目前，全国网购人数已超过1.2亿，其中90%的用户选择了邮政普通包裹或快递服务。2008年，中国电子商务带动的包裹量超过5亿件，全国快递服务1/3的业务量是由电子商务牵动完成的。

　　中国快递协会副会长兼秘书长达瓦说，“中国的GDP增长1%，中国的快递业将以2.9%相当于3倍的速度增长。所以现在GDP增长以 8%来算，快递服务的增长是24%。全国一年的快递业务总量15亿件，美国是75亿件。我们13亿人，他们才3亿人口，中国快递行业发展的潜力还是很大。”

　　王渝次透露，下一步，国家邮政局将继续完善政府服务职能，积极协调解决快递车辆进城等电子商务配送瓶颈问题；完善有关服务规范与标准；加强电子商务的寄递服务统计分析；积极支持快递协会加强行业自律和行业诚信建设，共同搭建安全可靠的电子商务交易环境。

　　对此，淘宝网总裁陆兆禧表示，淘宝网已推出推荐物流、现实物流、货到付款等一系列帮助物流快速发展的举措，淘宝网要做的就是打造电子商务的产业链，让这条产业链的各个环节共同发展，在创造社会价值的同时，分享电子商务带来的繁荣。

　　陆兆禧说，最初，中国的电子商务只是在发达城市之间交流，今天，我们非常欣喜地看到，中国的电子商务已经从北京、上海、广州、深圳这样的发达城市逐渐延伸到中西部发展地区，物流业务覆盖全国90%以上市、县、区，那些地区的人们逐渐在使用电子商务、在网上购买消费品，对这方面的需求大大促进了中国物流行业的发展。

　　快递法律地位首次明确

　　达瓦首次权威解读10月1日即将实行的新《邮政法》。新《邮政法》首次明确了快递企业和快件的法律地位，建立了快递市场准入制度和基本业务规范，为我国快递行业的健康发展提供了强大的法制保障。国家邮政局作为邮政业管理部门，高度重视快递物流与电子商务的互利合作、共同发展。一是制定颁布了快递服务行业标准；二是印发了《国家邮政局关于贯彻落实物流业调整和振兴规划的实施意见》，出台了促进电子商务配送业务的政策措施；三是制定了长三角、珠三角快递发展规划，将电子商务业务列入区域快递发展的重点战略。随着法律法规的完善和政策环境的优化，快递物流对电子商务的支撑作用将进一步增强。

　　达瓦还在《邮政业电子商务与快递协同发展的新机遇》的专题演讲中指出，快递服务是邮政业的重要组成部分。包括快递服务在内的邮政业，是国民经济的基础产业。快递在发展经济、服务社会和安置就业等方面发挥着越来越重要的作用。快递网络已成为信息交流、物品递送和资金流通的重要渠道。

　　达瓦指出，互联网用户规模的持续扩大和网上购物的相应优势，使得电子商务成为快递发展新的增长点，快递服务与电子商务合作日趋密切，范围不断拓展，水平不断提升。一方面电子商务依托快递实现了跨越式发展，在消费流通领域的作用日益突出。另一方面，电子商务配送已成为拉动快递服务增长的重要力量。电子商务发展对于快递提升服务质量，调整产品结构，加快向现代服务业转型具有重要促进作用。二者相互促进、共赢发展的前景十分广阔。同时我国正在实施大力发展服务业战略，快递是服务业的重要组成部分，既涉及民生，又涉及生产，实施服务业发展战略为产业协同发展带来了重大机遇。

　　但达瓦也强调，快递服务与电子商务在发展中也存在一些衔接不顺畅、发展不协调的问题。如：在协调机制、运营衔接、服务质量、互惠互利等方面。中国快递协会下一步要开展协同发展的理论研究，推动相关作业规范、标准制定，推动快递发展环境的优化，切实加强行业自律，以推动双方合作深化，实现互惠互利、联手做强，提升协同发展水平和质量，实现共赢。