国家发改委提出的2011年全社会消费品零售总额预期增长目标是16%。

当然，社会消费品零售总额并不能全面反映消费增长态势，因为该指标只反映了居民和社会集团的商品消费，不包括服务性消费。

统计局每个季度调查发布的“农村/城镇居民家庭消费性支出”更能反映居民用于日常生活的全部消费支出，包括商品和服务。该数据在每个季度后25日左右公布。

不过，国家统计局贸易外经统计司司长宋跃征在统计局的“在线访谈”中指出，现阶段，由于实物商品消费在中国消费中仍占很大比重，社会消费品零售总额与最终消费支出的变动趋势比较一致，相关系数为99.8％，因此社会消费品零售总额能够大体反映消费需求的走势和消费品市场的冷热变化，可以作为观察经济景气状况的指标。

提高收入是根本

对于后续消费增长趋势，牛犁担心，城镇居民可支配收入增长放慢会有影响。

根据国家统计局的数据，2010年，扣除价格因素的城镇居民家庭人均可支配收入实际增速为7.8％，增长比2009年慢2个百分点，也是“十一五”期间增长最慢的一年。

最近几年，国家财政加大对农民的补贴力度，加之农民工工资有明显提高，农民纯收入增速逐年加快。同时，对于城镇低收入群体，财政也增加了临时性补贴，并提高了退休职工工资标准。这些政策都利于扩大居民消费支出。

但是，城镇职工尤其是工薪阶层的收入增长并不明显。牛犁指出，去年经济增长总体上不错，但是城镇居民实际收入并没有过多增加上去，“今年有望好转一些，过一段时间才能反映出效果。”

提高最终消费率，毕竟不能依赖临时性的税费优惠刺激，如汽车购置税优惠的政策，虽能够短期内推动消费井喷，但不具有可持续性，而且短期内透支性的增长，反而可能导致随后一段时间消费的疲态。提高最终消费率、尤其是居民消费率，治本之策是提高居民收入。与经济增长同步、且能够跑赢通胀的可支配收入，才是消费稳定增长的源头活水。

收入分配改革方面，2011年可以期待的是个人所得税制度改革。

财政部部长谢旭人在全国人大记者会上介绍，今年将考虑适当提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率级次级距，“工薪所得费用扣除标准的调整，需要综合考虑居民收入水平、物价变化、基本生活费的开支等因素来确定。”

此外，今年政府将继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴，继续实施家电下乡和以旧换新政策。

未来五年，“十二五”规划提出了“双同步”的导向，即使居民收入的增长速度和经济增长速度同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

考虑到今年居民收入增长的预期，牛犁认为，今后几个月，消费“可能会回稳、往好走”。

“如果工资上涨是真实的，消费率继续下滑的可能性不大。”沈明高指出，从台湾、香港的历史看，工资上涨开始后，消费率就触底了。

想认识全国各地的创业者、创业专家，快来加入“中国创业圈”