汽车、房地产的政策变动直接影响消费，不断攀升的物价亦重挫居民实际购买力和消费者信心，提高中国消费的出路何在？

2011年1月-2月，社会消费品零售总额同比增长15.8％，较去年12月回落3.3个百分点，明显低于市场预期。若以前两个月CPI为4.9％简单剔除物价因素，实际的消费品零售增速为10.9％，降至2008年1月以来最低。

今年社会消费品零售总额统计口径和方法并未进行调整。分析人士多数以汽车优惠政策取消和房地产市场调控，来解释消费增速的放缓。“两个消费升级的龙头放慢，带动相关一系列产品销售放慢，这可能是比较核心的因素。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁接受财新《新世纪》记者采访时称。

然而，不容忽视的是，尽管从2010年4月开始，名义消费增速还能维持在18％以上，但随着物价升温，去年四季度时，消费品零售总额的实际增速已经开始放慢。

与之形成明显反差的是，“十二五”规划纲要所绘制的蓝图，将把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，并提出“居民消费率上升”的目标。

回望过去十年最终消费占支出法生产总值比重的变迁，可知提高居民消费率殊为不易。2000年至2009年，最终消费率从62.3％降至48％，居民消费率从46.4％下降至35.1％。

当此“十二五”开局之际，消费增长减速令人担忧。其后续走势，关乎中国能否扭转投资和消费失衡的局面，能否取得经济结构战略性调整的重大进展。如何建立扩大消费需求的长效机制，增强居民消费能力、改善居民消费预期，仍是一道难题。

“未来五年，如果居民收入能与GDP增长保持同步，且边际消费倾向不下降，就能够稳住消费率不再下降，再提高是有难度的。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良告诉财新《新世纪》记者。

政策扰动

2月恰逢春节，当月社会消费品零售总额同比增速仅为11.6％。从近五年历史数据看，春节所在月份的消费品零售增速并没有明显下滑。相反，2006年、2007年和2010年春节所在月份的消费增速均高于相邻两个月。由此，基本可以排除春节影响。

从不同类别的消费品看，今年前两个月，除了金银珠宝消费增速提高，几乎其他所有消费品的增速都明显下降。汽车类零售额增速降幅最大，从去年12月的37.2％降至今年1月-2月的10.9％，2月当月更是降至4.2％的冰点，为2004年10月以来最低。

中国汽车工业协会3月9日发布的数据，进一步佐证了汽车产销低迷的惨淡局面：2月，汽车产量和销量同比分别增长4.48％和4.57％，较上月环比则均进入负增长区间，分别下降29.89％和33.09％。

“原来汽车税优惠政策和以旧换新政策，现在效应在递减，影响比较大。”国家统计局副局长许宪春接受财新《新世纪》记者采访时称，汽车市场低迷是消费减速的主要原因之一。

过去两年，作为应对国际金融危机一揽子政策之一，中国对1.6升及以下排量乘用车施行减税优惠。2009年1月20日至12月31日按5％征收车辆购置税政策，2010年1月1日至12月31日按7.5％征收。2011年1月1日起，汽车购置税优惠结束，小排量汽车购置税率恢复至10％。

华泰联合证券宏观分析师张晶在3月11日发布的报告中指出，汽车消费前期过快上升源于政策刺激，补贴性政策取消后，其增速应回归到与收入增长相匹配的状态。

汽车消费回归常态，对消费减速影响到底几何？牛犁告诉财新《新世纪》记者，没有测算过汽车对消费的贡献，“挺复杂的，链条特别长，涉及行业特别多”。

国家统计局并未公布全社会消费品零售总额的分行业细项数据，只公布了限额以上企业不同类别消费品销售的详细数据。今年1月至2月，限额以上企业消费品零售额同比增长20.7％，比去年12月回落12.3个百分点。

摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆大致估算得出，考虑到2010年下半年汽车销售在限额以上企业零售总额中占比约30％，汽车消费疲软可以解释8个百分点的下降。

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