江苏省南通市向创业青年发放小额贷款
 
　　南通青年创业担保公司作为“江苏青年创业小额贷款项目”唯一地级市试点单位，向创业青年发放小额贷款。

　　扩大猪舍规模、寻找经纪人、成立食品公司……这两天，女大学生“猪倌”蔡枫懿忙得不亦乐乎。作为一名市“青年创业先锋”，年仅25岁的蔡枫懿，目前已拥有自己的养猪场、屠宰场和食品加工企业。谈及成长，蔡枫懿说，是青年创业贷款帮助她实现了梦想。

　　像蔡枫懿一样，我市正有越来越多的青年，在良好的社会环境下，投身创业大军。

　　担保公司作用大

　　“信誉是生命，共青伴我行，若有辉煌日，定报共青恩。”市青年创业担保公司内的一面锦旗，记录了一个鲜为人知的故事。

　　2006年6月，如皋市依俪服饰有限公司接到一张42.5万美金的外贸订单，这张大订单对一个刚起步的企业来说，真是又诱人又烫手。此时，公司急需资金投入生产，可由于无法提供担保，申请银行贷款时遭到了拒绝。

　　恰在此时，董事长陈玲听说南通有一家担保公司，专门为青年创业提供担保。拨通电话后，没想到第二天担保公司便派人上门，了解情况后，很快答应提供担保，企业顺利获得了贷款。

　　由于从未接过这么大的单子，问题接踵而来，眼看交货的期限就要到了，可生产还是一团乱麻，巨大的压力之下，年轻的女董事长不知所措。担保公司负责人陆建华获悉情况后，放下手头的工作，在企业一呆就是3天。从成本控制、质量效益、现金流转等多个方面，帮助企业改进管理。另一方面，担保公司又派人前往上海，和外商进行沟通，争取延长交货期限。最终，企业顺利完成了交货和还贷任务。经受了这场考验后，企业规模和管理水平都上了一个新台阶。

　　2004年3月，由团市委牵头、4位热心共青团事业的青年企业家出资1000万元，注册成立了市青年创业担保有限责任公司，为创业青年提供指导和贷款担保。担保公司在同行业中采取最低收费标准，并为创业青年贷款开辟了“绿色通道”。担保公司还依托市青年商会，组建了创业指导志愿团，10多名优秀青年企业家定期“坐堂”，为青年提供免费创业指导。公司成立至今，已成功操作担保业务210笔，提供贷款及金融中间业务2.28亿元。2006年，青年创业担保公司作为融资平台，承担了“江苏青年创业小额贷款项目”在南通的试点工作，首批1000万元创业贷款已发放到青年企业家手中。

　　“1个亿的风险，120万的利润，挣钱微乎其微，但在年轻人创业最需要帮助的时候，拉他一把，我们感到很有价值。”陆建华说。

　　农村青年受关注

　　海门市刘浩镇天西村青年农民徐洪生，是农村青年创业卡制度的首批受益人之一。2002年底，凭借由当地团组织和农村信用社联合颁发的创业卡，徐洪生获得1万元贷款，创办了养猪场，逐渐成为远近闻名的“养猪状元”，并带动周边10余户村民走上致富路。

　　如皋市磨头镇十字桥村的陈小兵，2004年9月，创办了一家橡胶公司。去年5月，公司现金流出现了问题，通过青年创业卡，陈小兵获得了5万元低息贷款，救了企业的燃眉之急。

　　刚过而立之年的如东县供销系统下岗职工范金华，2001年创办了一家物业管理公司。2006年，因公司扩建急需资金，通过青年创业卡向县信用社申请了一笔贷款，及时缓解了资金压力。目前，该公司已吸纳当地近百名下岗职工。

　　为帮助农村青年突破创业资金“瓶颈”，2003年，团市委在全市推行“农村青年创业卡”制度，各地团组织与当地农村信用合作联社加强合作，为选准创业项目、但缺少启动资金的农村青年提供信贷支持，并提供全程技术服务。截至2006年10月，通过青年创业卡这一载体，全市累计为农村青年提供贷款2.3亿元，帮助5000多名农村青年走上了创业致富路。今年，农村青年创业的最高贷款额度更是由原来的3万元提高到5万元。

　　青年创业“后援团”

　　南通博物苑内有一幢二层小楼，不时有青年人忙碌的身影穿行其间，为幽静的博物苑平添了几分活力，这幢小楼便是南通青年创业服务中心的所在地。

　　2006年11月底，南通纺织职业技术学院学生周长敏，带领学院创业协会的几位主要成员来到服务中心。原来，小周所居住的大学生公寓约有两千名学生，因学业及天气等因素，衣物常常无法及时清洗、晾晒。经过一番市场调研，几位大学生萌生了开一间洗衣房的念头，这一想法获得了学校的支持。

　　可光有创意，没有资金和设备怎么行呢？同学们找到了青年创业服务中心。在论证了计划的可行性之后，服务中心和市区一些主要宾馆饭店取得了联系，争取到一台七成新的专业洗衣机，并帮助制定了贷款计划。目前，小周他们已经开始“小试牛刀”，生意蛮不错。

　　青年创业，面临着缺乏资金、项目、信息等诸多难题。2006年4月，经团市委、市外办倡议，江苏安惠生物科技有限公司出资创办了南通青年创业服务中心。中心工作人员高丽萍介绍，今年，服务中心将举办高校青年创业论坛、大学生创业风采大赛、科技型项目发布推介等一系列活动，与市劳动和社会保障局联合举办SYB免费培训班的事宜也在积极商谈中。SYB（Start Your business），意即“创办你的企业”，该项目由国际劳工组织开发，旨在为有志于创业的人士提供创业知识与技能。

　　在青年创业过程中，社会各界伸出了援手。市经贸委积极向上争取扶持担保资金，为青年创业担保中心注入新鲜血液。此外，劳动部门加大创业指导和培训力度，科技部门对青年创业科技项目给予了一定的资金扶持……

　　热话题的冷思考

　　“你认为创业最重要的是什么？”在2006年由劳动部门举办的一期SYB培训班上，市劳动就业管理处高级职业指导师、心理咨询师蔡霞向刚走出校门的学员们提了一个问题。

　　回答很是踊跃，有的说是资金，有的说是项目，还有的说是计划。“错，最重要的是你自己的心态。”蔡霞分析说，现在不少年轻人刚走上社会，心想既然就业那么难，不如自己创业好了。其实，就业难，创业更难。因为年轻人缺乏社会经验，难以适应复杂的市场环境，往往刚起步就碰一鼻子灰，会有很强的挫折感。蔡霞提醒年轻人要深入实际，了解生活。“创业就像登山，要制订切实可行的目标和计划，知道自己在一个高度，看到什么样的风景，下一步该怎么走。”

　　青年创业难在哪儿？团市委副书记赵男男有着自己的见解。赵男男说，青年人在初次创业时，往往项目难找，自己选的市场不一定认可，市场的商机又不一定能发现；资金难找，仅靠青年创业担保公司和农村青年小额贷款项目，毕竟力量有限；关系难找，哪怕开一个小店，也会涉及方方面面，对缺乏人脉关系的青年人来说，会显得更难一些。

　　“二次创业则主要难在企业科技含量的提升，融资、精英团队的打造和管理水平的提升。”赵男男分析说，在宏观调控趋紧的情况下，企业获得银行贷款比较难，风险投资机构的介入不失为一个好办法，而目前南通还缺乏真正意义上的民营风险投资机构。另外，相当一部分企业不具备现代管理水平，也制约了企业的成长。

　　团市委书记陈晓东表示，共青团组织将围绕民营经济大发展，深入推进“江海青年创业行动”，进一步发挥职能，广泛整合社会资源，做青年创业的坚强后盾。他希望社会各界能更多地关注和支持青年创业，为青年创业搭建更广阔的平台。

　　在不久前召开的全市青年创业大会上，市委书记罗一民充分肯定了我市青年创业工作取得的成绩，并勉励全市广大青年，要带头确立与市场经济相适应、与跨越发展相符合的劳动观、就业观和竞争观，敢为人先，踏实肯干，包容会通，心系社会，用汗水和智慧开辟人生的新天地。