很多人提出实行全民医保，要求完全由中国政府替代市场，但这或许只能是一个美好的梦想。如果按照2004年卫生总费用的实际支出7590.3亿元计算，政府仅仅承担了1293.6亿元，约占17％。不少人都希望政府能再拿出1000亿元或2000亿元，但实际上2007年温总理加大了卫生投入，也只能是312亿元。何况在7590.3亿元中，因为[创 业网www.cye.com.cn]是自费看病占多数，所以这个实际支出应该是大大缩小了的数字，一旦全民医保放开看病，按照2004年城市职工医保的人年平均支出1500元计算，全国13亿人口的医疗费用年支出将达2万亿元，至少在最近十几年，中国政府是难以承受如此巨大的金额。更何况城市职工目前对医保人年平均支出1500元还非常不满意。

　　对于要求医疗行业降价的声音，虽然闹得是热闹了，却一直收效甚微。出现这种情况的根源在于，价格本来是市场规律的核心内容，利用行政手段去控制经济规律终不能长久。具体来说，医院的各[创 业网www.cye.com.cn]种收费价格几十年来一直由政府物价部门严格控制，但医院和医药企业却需要盈利，这种矛盾使得怪现象频出：常见药逐渐消失，廉价救命药紧缺；一个药品有几十个名字，换个“包装”改个名，摇身一变成新药，“身价”就立刻飙升……

　　综上所述，虽然医改具体方案尚无法确定，但整个医疗行业的发展方向是明确的：政府起主导作用，推动改革，但和其他行业的发展轨迹一样，市场的作用将越来越显著，再加上中国医疗产业正处于供需距离拉大的过程之中，因此投资潜力很大。不过对于投资者来说，能否平衡对政策环境改[创 业网www.cye.com.cn]变的预期和对投资回报期的判断之间的差距，是首要问题。另外，医疗服务的服务对象是人，因此也决定了其技术的复杂性。医院除了需要各类先进的设备以外，更重要的是需要有丰富临床经验的医生、学术带头人。这些投入不是单纯依靠费用支出就可以做到的，而是一项复杂的、长期的工程。因此进入该行业存在较高的技术壁垒。

　　目前，民间资本常选用的进入方式中，合资、并购、托管的方式仍是主流。尽管以这些方式进入医疗市场的难度有时比新建一座医院更大，但是在未来一段时间内，这些进入方式仍将是主流。因为这些方式不仅可以规避由政策[创 业网www.cye.com.cn]或技术带来的经营风险，还可以有更大的空间来观察行业的发展态势，以便进行下一步的投资决策。(原载《首席财务官》，文/盛桢智俞汝龙)