2002年至2007年这5年间，广东民营经济实现了迅速发展的历史大跨越。5年来，在省委、省政府领导下，广东省工商联充分履行职责，发挥党和政府[创业网www.cye.com.cn]联系非公经济代表人士的桥梁、纽带和政府管理非公经济的助手作用，围绕中心，服务大局，为推动科学发展，构建和谐社会发挥了积极作用。全省私营企业从25万户发展[创业网www.cye.com.cn]到58万户，翻了1.5倍！民营经济实现增加值从不足5000亿元上升至突破1万亿元(占全省GDP的40％)，翻了一倍！省工商联深切地见证了这一巨大变化，对我省非公经济领域前所未有的创业热情与发展活力有着切身的体会。

　　开展对非公经济代表人士的思想政治教育和引导，推动企业自主创新

　　大力开展对非公有制经济代表人士的思想政治教育和引导，使改革开放以来产生的非公有制经济代表人士拥护共产党的领导，为促进经济社会又好又快发[创业网www.cye.com.cn]展、建设中国特色社会主义服务。为达到这个目的，省工商联以“强素质、重创新、促发展”为主题，与中央党校、省委组织部、华南理工大学、香港中华总商[创业网www.cye.com.cn]会、美国洛杉矶圣玛丽学院等建立合作关系，组织了多形式、多层次的培训活动。5年来基本完成了对担任省工商联执委以上民营企业家的轮训，全省各地工商联组织培训活动989个，培训达10万人次，刘志强[创业网www.cye.com.cn]、陈丹、张思民等10名民营企业家和邵建明、黄文仔、陈凯旋等100名民营企业家，分别被授予全国和省优秀中国特色社会主义事业建设者。此外，还有一批突出贡献的民营企业和民营企业家也获得了国家、省以及有关部门各类荣誉称号和各项表彰。

　　推动自主创新，增强企业竞争力。全省各级工商联着重于引导民营企业切实转变经济增长方式，提高产业素质和核心竞争力。以华为集团、金发集团、美[创业网www.cye.com.cn]的集团等大型民营企业为代表，形成了原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新的典型经验，示范推动了民营企业自主创新工作的开展。深圳市总商会扩大[创业网www.cye.com.cn]“高交会”对推动民营企业技术创新的带动效应，推荐一批民营企业[创业网www.cye.com.cn]参加国家级星火计划、火炬计划，成立WTO工作站，帮助民营企业加强知识产权保护。惠州、佛山、潮州等地工商联在大力协助做好民营科技企业和知名品牌的申报方面，做了大量的工作。

　　掀起民营企业参与建设新农村的热潮。为贯彻中央和省委、省政府关于社会主义新农村建设的战略部署，2005年春季，省工商联动员组织172位民营企业家共同发出投身新农村建设的倡议，全省各地非公经济人士迅速掀起民营企业参与建设新农村的热潮，形成了以温氏集团、恒兴集团为代表的“龙头带动，以工促农”模式，提升农村产业化水平；以雁南飞集团、志高集团为代表的“村企一体，共同发展”模式，企业发展与当[创业网www.cye.com.cn]地新农村建设统筹安排；以城市支持农村、发展现代农业的“产业转移，反哺农村”模式；以优化配置农村劳动力的“转移就业，脱贫致富”模式；以培养农村致富能人和创业骨干的“教育培训，提高素质”模式。此外还开展了“帮助百村、扶助万户”工程、“一帮一、手牵手”活动。从中[创业网www.cye.com.cn]，涌现了一批积极参加社会主义新农村建设的优秀民营企业家，形成了以建设社会主义新农村为主题，投资扶贫为主，吸纳就业、助学济困、参与公益光彩事业各项并举的喜人景象。
　　
　　创建和谐企业，增强服务手段
　　
　　广泛开展创建和谐民营企业活动。企业是社会的重要单元。创建和谐企业，对于构建和谐社会有着重要的作用。2006年，在省委、省政府下发《关于构建和谐广东的若干意见》后，省工商联随即向全省各级工商联和会员作出广泛开展创建和谐民营企业活动的决定，重点走访和问卷调[创业网www.cye.com.cn]查近200家大中型民营企业，具体指导创建活动的开展；广州、东莞、茂名等地工商联采取专题党课、关爱员工党日活动、资助困难职工、征文竞赛等各种形式，丰富了创建和谐企业活动的内容。省工商联还积极动员民营企业参与社会招工，组织民营企业到中大、华工等大学校园招聘，举行军转[创业网www.cye.com.cn]干部自主择业专场招聘会，提供职位近25万个，促成12万人成功就业，为稳定社会贡献了力量。

　　强化工商联民营企业代言人的角色，增强服务手段。发展民营经济，要有一个良好的政务环境。2003年，省委、省政府决定成立广东省民营企业投[创业网www.cye.com.cn]诉中心，并授权省工商联具体运作，让民营企业有说话的地方，强化了工商联民营企业代言人的角色，增强服务手段。经过3年多努力，取得了显著效果。一是全省21个地级以上市全部成立了受理民营企业投诉的工作机构，健全了投诉工作协调机制、受理工作机制和常年法律顾问机制，使投诉工作[创业网www.cye.com.cn]纳入规范化运作轨道。二是以民营企业为本，以发展民营经济为目标，以维护民营企业合法权益为落脚点，以改善发展民营经济政务环境为目的，积极开展接受投诉等维权工作。三是为促使全省[创业网www.cye.com.cn]民营企业学法用法，省民企投诉中心对全省各级受理民企投诉机构开展培训，大力提高投诉机构人员思想业务素质。最近编印了我省首部《民营企业维权读本》，为维护经济社会稳定发展，构建和谐广东，发挥了不可替代的作用。
　　
　　参政议政，探索新时期商会发展新路子
　　
　　参政议政是工商联一项重要职能。2006年底，全省非公有制经济人士担任县级以上人大代表有1700多名，政协委员6500多名。5年来，各级工商联积极参政议政，主动地与各级人大[创业网www.cye.com.cn]、政协有关部门合作，召开参政议政座谈会，举办撰写议案、提案培训班，全面地提高了参政议政的能力和水平。据统计，从2002年至2006年全省各地工商联向各级人大、政协提交的议案、提案8170件，其中有735件被评为优秀提案。

　　做好调研工作是参政议政的基础。2002年下半年，省工商联紧跟省委、省政府发展民营经济的总体思路，对全省非公经济代表人士的思想及企[创业网www.cye.com.cn]业经营、政策环境等各方面状况作了较全面的调研，基本摸清了民营经济发展中存在的基本问题，为省委、省政府出台加快民营经济发展的决定提供了参考依据。2005年，省工商联根据国务院颁布的发展非公有制经济36条在我省贯彻落实情况进行调研[创业网www.cye.com.cn]，提出21条政策性建议，引起了省政府及有[创业网www.cye.com.cn]关部门的高度重视。从2002至2006年来，全省各级工商联形成调研报告3947份，对涉及民营经济发展的政策文件提出意见建议391份，参与起草和制定政策法规文件145个。

　　2004年，中共中央政治局委员、省委书记张德江在省工商联关于行业商会发展情况报告上作批示，要求抓认识、抓发展、抓规范、抓发挥作用。省工商联重[创业网www.cye.com.cn]新修订制定了行业商会、协会的业务指导意见和相关规范管理办法。行业协会、商会等会内组织迅速发展，发挥服务、自律、协调、维权的功能作用，形成了一批品牌商会，全省五年来新组建乡镇商会313个，这些商会在各地经济建设中发挥了重要作用。

　　2004年，省工商联响应省委、省政府关于加强泛珠三角经济合作的号召，倡议并牵头建立了泛珠三角区域商会合作机制；建立了粤港澳主要商会高层互访活动机[创业网www.cye.com.cn]制，促进CEPA的落实。近年来，全省工商联[创业网www.cye.com.cn]组织对外交流活动频繁。据统计，5年来各地工商联组织会员企业参加境内外经贸活动6.9万人次，签订各种投资项目、合作协议3469个，到位资金99.6亿元。