记者昨天从公安部门特许的我市几家公章制作单位了解到,芜湖这些年公章制作数量一直稳中有升,全年新制公章数量在两万枚以上,其中以工商企业单位的印章居多,这一数据从一个侧面折射出芜湖的创业风潮。但值得一提的是,仍然有一些单位和个人出于种种原因私刻公章,每月都有一定数量的公章没有按规定到公安机关备案。
公章特许制作单位市区仅两三家
目前在芜湖市区,拥有公章制作特种行业许可证的企业仅有海员印章社和皖江刻字社两三家,另外市辖三县各有一家。由于根据国家规定,企事业单位和社会团体制作公章必须到特许的这几家单位,所以这些特许的制章企业的经营状况大都不错,公章制作水平也有了较大提升。
据芜湖目前规模最大的海员印章社凌总经理介绍,上世纪80年代,他们作为芜湖长航公司下属的集体企业,制作印章完全依赖手工,公章品种也比较单一。如今他们早已引进了国内最先进的激光刻章设备,过去一位熟练工人半天才能完成的一枚公章,现在10分钟不到就能够完成,而且制作精度很高,一般私人刻字社很难仿冒。
芜湖经济的发展和鼓励创业的政策,使得芜湖这些年企业数量和创业者数量逐年上升,这无疑给芜湖的公章制作企业带来了机遇。据工商部门提供的数据,仅去年一年,芜湖就新增各类企业达10808家,今年上半年全市又新增个体工商户3413户,私营企业972户,新增外商投资企业49户。这些单位的开张,加上去年以来芜湖因区划调整许多单位名称变更,使得芜湖公章制作企业异常忙碌,仅海员印章社每月的公章业务量都基本保持在900枚左右,目前已经开了两家分店。据了解,在芜湖刻制一枚公章的价格,根据材料的不同,目前大都在四十元到上百元之间,所以一家几个人的刻字社每月的营业收入还是不错的。
私刻公章现象依然屡禁不止
按照我市有关规定,企业在工商部门办好营业执照之后,工商部门会发给企业法人开业通知单,这个通知单的一联给企业交送银行开户,另一联就是给企业去公安部门备案刻公章。企业必须去公安部门的治安科取得了刻制印章介绍信后,方可到指定的刻字社制作公章。到一些非公安部门特许的刻字社刻制公章,都属于非法的私刻公章,公安部门有权依法进行处罚。遗憾的是,目前芜湖有些企业和个人,有的出于非法目的,更多的则出于贪图便宜和方便,在没有资质的私人刻字社里私刻公章。据不完全统计,芜湖目前不具备制作公章资格的私人刻字社有四五十家之多,这些刻字社本来只能刻制私章,但仍然有一定数量的私人刻字社看到刻制公章有利可图,半公开地承接私刻公章的业务。记者昨天就暗访了银湖路边一家打着“复印刻章”醒目招牌的小店,见柜台上放着各种材质的公章毛坯。记者问,想刻一枚公章需要多少钱?要什么手续?一位小姐十分热情地向记者展示了各种公章的样品,并一一介绍了它们的价格,并说只要我出具营业执照就可以了,如果现在没有带,可以交了钱先帮我刻,等刻好来取的时候把执照拿来给他们看一下就可以了。
按相关规定,这家小店的做法显然违规,但类似的现象在我市一些私人刻字社并不新鲜,不要求看任何证照就给刻单位章、财务专用章、法人章等公章的也大有人在。目前芜湖市区公章市场每月的总量大约在2000枚左右,但真正到我市公安部门备案的数量要小于这个数字。这中间除了有一些大型企业选择在外地批量制章之外,主要是一批小企业、个体户以及不法之徒出于各种目的私刻公章。 (吴小兵)
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