优惠政策为区域经济铺平道路

　　6月29日，《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》出台。“中央财政建立地震灾后恢复重建基金”，“2008年中央财政安排灾后恢复重建基金700亿元，明、后两年继续做相应安排。同时调整经常性预算安排的(http://www.cye.com.cn)有关专项资金使用结构，向受灾地区倾斜。”7月10日，《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》印发实施，就财政、税收、金融、国土资源、产业扶持、工商管理、就业、社保、粮食等10个方面规定了47条支持灾后重建的政策措施。

　　业内分析人士普遍评价，这两份《意见》含金量颇高。“政府对如何支持恢复重建考虑得比较细致、全面。无论是财政、税收、金融、就业等各类政策的综合运用，还是财政投入、银行贷款、捐赠资金等各类资金的统筹协调，都比较到位，有利于形成合力支持灾后恢复重建。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建指出。

　　这场灾难成为当地产业升级和结构调整的一个重要机遇。地震重灾区之一的什邡市工业经济局局长李先辉表示，他们准备近期去浙江、江苏一带招商，一方面承接东部产业转移，着重引进具备“造血”功能的项目；一方面通过引进先进生产技术，倒逼市内原有落后产能淘汰或升级，进一步提升产业档次、优化产业结构。

　　成都大学副校长张其佐认为，灾后重建规划和实施中，应确立“以生产项目促进产品结构调整、以行业标准带动产业升级”的思路，不能简单地克隆旧有的生产设备和生产力，而应根据现有生产力发展水平，科学选择和引进项目。

　　多年打造“会展之都”的成都市，敏锐地察觉到灾后重建的巨大商机。成都市会展办主任陈琳说，地震确实在短期内给成都会展业带来了一定的困难，但应该辩证地看待这种困难。成都是抗震救灾的最前线，大规模和长时期的灾后重建，为成都医药、建材、交通、电力、家电、物流等相关产业带来巨大市场和商机，也有利于相关展会在成都的举办。