记者昨日从浦东新区金融办获悉，上海小额贷款公司试点工作日前正式启动，国庆前后有望推出首批小额贷款公司。

    今年５月，银监会、人民银行出台《关于小额贷款公司试点的指导意见》后，上海市委、市政府高度重视，将小额贷款公司试点工作作为上海当前形势下支持“三农”和小企业发展的重大举措之一。日前，上海市政府办公厅转发了上海市金融办、市工商局、市农委、市经委四部门制定的《关于本市开展小额贷款公司试点工作的实施办法》。

    据悉，上海市还专门建立了市区两级管理并联动的试点工作机制。成立上海市小额贷款公司试点工作推进小组，统筹小额贷款公司试点工作，负责审定小额贷款公司试点区（县），指导区（县）政府及相关部门做好小额贷款公司监督管理和风险处置工作并协调解决小额贷款公司试点过程中的有关问题。

    根据规定，小额贷款公司主要发起人为企业法人，注册地且住所在试点区（县），管理规范、信用良好、实力雄厚，净资产不低于５０００万元、资产负债率不高于７０％、连续三年赢利且利润总额在１５００万元以上（在崇明县，小额贷款公司主要发起人的要求可适当降低）。其他股东原则上为所在试点区（县）的投资人。试点期间设立小额贷款公司的，有限责任公司初始注册资本不得低于２０００万元（崇明县１０００万元），股份有限公司初始注册资本不得低于５０００万元（崇明县２０００万元）。

    试点期间，小额贷款公司业务范围为发放贷款及相关的咨询活动，必须在所在区（县）经营。小额贷款公司发放贷款应坚持“小额、分散”原则，鼓励小额贷款公司面向所在区（县）的“三农”与小企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。对同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的５％，５０％以上的借款人贷款余额不超过５０万元。小额贷款公司不得向股东及其关联方发放贷款。

    日前，上海市金融办、市工商局、市农委、市经委已召集崇明、浦东、宝山、嘉定、闵行、青浦、松江、金山、奉贤和南汇十个区（县）开会进行了试点动员部署，并着手开展小额贷款公司试点相关宣传工作。试点区（县）已将试点工作纳入政府议事日程，正积极筛选小额贷款公司主要发起人。据浦东新区金融办透露，崇明和浦东是上海市金融办所关注的重点区域，首家小额贷款公司很有可能诞生其中。