最后，应该将农民工就业问题与城镇职工就业问题一视同仁，真正做到就业的城乡统筹兼顾。目前有些地方之所以对农民工就业问题重视不够，除了思维习惯外，更重要的是城乡统一的劳动力市场尚未形成，劳动力市场的二元分割现象依然严重。在创业问题上，重城镇轻农村的现象普遍存在。这是导致创业扶持力度不均的根源。

　　因此，必须在工作中将城乡两个劳动力市场统筹考虑，形成城乡一起创业的、既竞争又促进的良性循环。只有这样，不仅能够有效解决回乡农民工以创业带动就业的问题，还能够在全社会形成一股创业热潮，从而为经济减缓背景下就业压力增大的有效缓解探索出一条新路来。（作者为北京师范大学中国劳工问题研究中心副教授）