去年来，我市针对女性特点，完善养老制度，加大政策扶持力度，激发全市妇女创业热情。

　　从2007年人口变动抽查数据推算，我市女性人口233.68万人，占49.30%，与上年同期相比上升0.32个百分点。年龄结构的主要特点，一是呈现高龄优势。2007年，全市常住人口性别为102：87（以女性为100），然而，女性人口的比重随年龄段的增加逐步递增，从2007年的变动抽查样本中得出，90岁以上男女比例达到1：3.6。女性在高龄行列数量上处于绝对的优势。二是女性的受教育水平逐年提升。从学历水平上看，全市大学专科以上学历主要集中在25-29岁年龄区间，女性比重占59.90%。全市2007年普通高等学校在校学生数4.5万人，比增15.98%，其中女性2.6万人，比增16.07%。三是女性适龄劳动力增长速度高于总体水平。2007年全市劳动力适龄人口中，女性占49.58%，同比上升0.58个百分点。四是女性中少儿人口规模缩小，年均缩减0.59个百分点。2007年全市少儿人口数为86.80万人，占全市人口的18.31%。其中，女性40.19万人，占全部女性人口的17.20%。由此可推算出，八年来全市女性中少儿人口规模年均缩减0.59个百分点，高于全部少儿规模的缩减速度，这与我市近年来出生人口性别比偏高密不可分。女性年龄结构所反映的主要问题，一是继续面临深度老龄化的压力，二是就业力度有待加强。2007年，全市城镇登记失业人数女性占43.3%，同比上升1.44个百分点。

　　根据上述特点，我市首先进一步完善养老制度，大力发展社会养老服务事业，解决老龄化问题。1、不断完善养老保险制度，基本养老保险覆盖范围扩大到社会各个层面，加大征缴力度，逐年提高社会养老金。截至2007年，全市参加基本养老保险人数为35.15万人，其中女性的比重是45.90%，参保范围有待进一步延伸。2、政府加大财政投入，不断发展和完善老年人医疗保健、体育和社会福利等设施建设。积极发展老年公益事业，广泛动员社会力量，加大政策支持，推动民办福利事业的发展。目前全市拥有公办福利院10家、床位1032张，乡镇（村）敬老院71家，床位1273张，民办福利机构5家、床位376张，并有8家民办福利机构正在筹建中，预计建成后可增加1830多张床位。3、大力发展社会养老服务事业。有社会养老服务需求的老人绝大部分为中低收入者。针对这种情况，全市的社会化养老服务体系应该由多种性质、多种类型和多种层次的服务网络组成，以非营利的福利性服务为主体，以商业性的营利服务为辅。