“150万左右农民工无法上岗就业,就业形势十分严峻。”这是广西壮族自治区劳动和社会保障厅厅长蒋明红对广西春节后到3月份就业形势的估计。这个岁末年初,他所在的部门正协同各方力量试图化解影响全区的农民工返乡潮。
在广西,跨县以上转移就业的农民工约有760万人,其中在外省务工的约410万人,他们打工的收入源源不断地回输到家乡,为自家衣食住行的改善立下汗马功劳。而这410万外出务工大军中,就有355万分布在广东,珠三角在这次金融海啸中首当其冲,一旦企业出现开工不足、停产甚至关闭破产等现象,对大量农民工而言,借春节过年之际返回故里就是唯一的选择。
南宁铁路局下属的车站工作人员就告诉记者,在春运开始之前,就已经有不少农民工坐火车提前返乡,这是往年不多见的。据初步统计,到2008年12月下旬,广西返乡农民工达到63.5万人,到春节前后返乡将进入高潮,总数可能突破120万人。广西劳动部门还预计,春节过后到3月份,将有120万~150万农民工无法继续上岗就业。
四项政策支持就业
这些现象当然早在广西有关部门关注中,从2008年第三季度出现农民工返乡现象开始,广西劳动保障部门已先后组织了4个专题调研组赴广东以及柳州、玉林、贵港、百色这几个劳务输出重点地区进行调查,还特别在劳务输出的密集地容县、北流、玉州区以及玉林市召开了8次返乡农民工座谈会。
1月8日,蒋明红就在一次新闻通报会上无不忧虑地说,当前从广西外返乡的农民工以超过10万人/月的速度递增。
1月17日,广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨为解决返乡农民工问题点出四条政策,他在广西扶贫办关于返乡农民工问题的情况汇报上这样批示:返乡农民工Cye.com.cn的就业、生活,各级党委、政府要高度重视,一要免费培训提高技能,以便再次外出工作时提升自我价值;二要帮助拓宽就业渠道;三是当前兴修水利、修建公路及其他工程要尽量用当地农民工;四要鼓励和支持他们在本土创业。郭声琨要求财政、农业、水利、交通、扶贫办等部门具体落实。
另据了解,2009年,广西各级政府进一步加大对返乡农民工技能培训资金的投入,自治区财政将安排8000万元,各市、县也配套安排8000万元,同时中央转移支付的就业补助资金中安排8000万元,用于返乡农民工的创业培训、技能提升培训、企业转岗技能培训、劳动预备制培训、农业实用技术培训等。
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