让大学生“零成本”创业，帮助农民工和失业人员从事个体经营，多种措施拓宽中小企业融资渠道……在昨天召开的上海市工商行政管理工作会议上，本市工商部门推出一系列新举措。

　　围绕今年上海“四个确保”的工作要求，工商部门主动适应经济形势变化，突破瓶颈，探索新路，促就业、促民生，帮助企业应对国际金融危机冲击。

　　——让大学生“零成本”创业。根据“以创业带动就业”的政策导向，让大学生“零成本”创业的具体措施是：对毕业两年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，从注册登记之日起3年内，免收登记类、证照类等各类行政收费，取消最低注册资本限制，实现工商登记注册“零成本”。

　　——帮助农民工和失业人员从事个体经营。今年将颁布实施新的《城乡个体工商户管理条例》，本市工商部门将探索减少个体工商户登记限制，降低登记成本，帮助更多农民工和失业人员通过从事个体经营实现就业。从今年1月1日起，各区(县)个体劳动者协会和私营企业协会停止收取会费和其他一切费用，以进一步减少个体工商户和私营企业的支出。

　　工商部门还将在经营场地、经营范围等方面加强探索，在非居住用房、违章搭建、宅基地、动迁房等经营场所问题上突破一些瓶颈，通过积极疏导，促进无照经营变为有照经营，扩大就业渠道。

　　——为中小企业营造担保市场机制。为进一步扶持中小企业发展，工商部门将加快研究在政府担保之外，调动社会力量建立多层次、多种类的中小企业担保市场机制，并开放1亿元以下的担保企业登记，稳步促进担保企业发展。