小额贷款银保互动解农民难题2009年02月07日 07:42 来源：人民日报
面对国内外经济环境的重大变化，促进农业稳定发展和农民持续增收，促进农村消费,显得十分重要与紧迫。
稳生产、促消费，就必须大力改善农村金融服务，根治贷款难、产品少、服务差等顽症。刚刚颁布的中央一号文件提出，要鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务，包括大力发展小额信贷和微型金融服务，探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制等等。
只要开动脑筋，农村金融大有可为；只要各方支持，必然实现多赢局面。本报今天刊发江苏、安徽、四川等地金融创新支农惠农的经验报道。
——编 者
公司+农户
小额贷款促“多赢”
将对零散养殖户的授信，变为对有经济实力的养殖公司的整体授信
“因为缺资金，过去有技术使不上劲，眼见着钱赚不到。”安徽省巢湖市郭河镇养鸡专业户余东升说，“有了信用合作联社‘公司+农户’小额贷款，我再不用为借钱而奔忙了。”
近年来，随着农村经济的发展，农民在专业种植和个体养殖方面资金需求增加，过去限额1万的小额贷款已经不能满足农民发展的需要。针对农民土地、房屋等不能作为大额贷款抵押的实际，2007年3月，庐江县信用社创新“公司+农户”和“公司+农户+合作组织”等新的小额信贷模式，农户最高授信额度达到10万元。
巢湖市庐江县信用合作社理事长李涛介绍，新模式小额贷款的流程是：有意愿承担担保责任的公司向县信用社提出申请，信用社对其进行信用等级评定，确定其为养殖户的贷款担保能力和担保额度；公司与农户签订养殖服务协议，公司推荐其向信用社申请信用贷款；信用社审批并根据贷款户的实际发放贷款。
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