新的一年，500多平方米的本溪市创业孵化基地已经建设完毕，创业者们将依附于此享受政府提供的服务与扶持，逐渐成长壮大。本溪市始终把扶持创业带动就业作为就业再就业工作新的着力点，在去年该市实施的“创业年”中，仅劳动保障部门就培训各类创业人员1400名，其中成功创业者842人，创业成功率达60%，征得创业项目330个，发放小额担保贷款1168万元，带动了4210人就业。

　　根据调查显示，每新增一个个体工商户，可带动2至3人就业；每新增一户私营企业，至少可带动8至10人就业。正是看中创业对就业的“倍增效应”，本溪才利用“创业年”为载体，大力推动就业。

　　本溪首先从培训创业带头人入手，打开创业工作局面。市劳动保障部门重点培训棚户区回迁居民、零就业家庭人员等急待就业的人员。他们选择那些有创业愿望和创业能力的待业者，进行技能和创业意识的“1+1”培训，帮助他们选择创业突破口，寻找效益好又力所能及的创业项目，让学员“带着愿望来，带着项目走”。此外，他们还与县区和Cye.com.cn工青妇等组织实施“五联合”创业培训，市劳动部门与市妇联联合举办了3期“巾帼创业培训班”，受培训的已有41名妇女创业成功，带动180余名下岗失业妇女再就业。

　　为确保成功率，本溪各级政府为创业者大开绿灯，出台了多项优惠政策。为解决棚户区回迁居民创业者缺少资金的燃眉之急，市劳动保障部门与省有关部门协调，为22户、36名棚户区回迁居民争取创业借款108万元。他们还与商业银行、市财政局、市财政担保中心等沟通，落实了资金来源、担保单位等事宜，不仅使支持创业的小额贷款有了制度保证，还把单项最高贷款额度，由原来的2万元提高到了5万元。全市共完成了1168万元创业小额贷款的审计和发放。

　　在政策上，行政部门实行联合审批和一站式服务，对失业人员、残疾人、退役士兵、毕业两年内的高校学生创业，实行3年免收行政事业性收费的政策。市里还成立了由税务、工商、科技、学者、创业成功人士组成的40余人的创业咨询室，对创业者进行跟踪指导服务。目前，咨询室已对上百名创业者实施了现场个性化指导，上门会诊100余次，接待创业者电话咨询400余次，起到了“扶上马，送一程”的作用。