二是大力培育各类创业主体。创业发展的主体既少又弱，是制约我市经济增长的主要因素。因此，激发全社会投身创业的热情，培育各个领域、各个层次、各种类型发展主体是全民创业工程的重中之重，也是当务之急。要鼓励城乡居民勤劳致富，提高全市人民群众的收入水平和生活质量，是我们推动全民创业的根本目的。我感到，城乡居民既是全民创业的主体力量，也是全民创业的直接受益者。只要是合法经营运作可以带来经济利益的都应该予以鼓励支持。建议政府有关部门在摸清底数的基础上有针对性的开展工作，没有项目的帮助新上项目，有了项目的帮助做大做强。在全市形成人人搞经济、个个忙创业、家家上项目、户户奔小康的生动局面。

　　三是不断优化创业服务环境。降低创业准入门槛，凡是国家没有明令禁止的行业，民营经济均可经营，凡是我国政府承诺向外资开放和国有集体资本退出的领域，民间资本均可进入。放宽企业经营范围和名称审查，按照“非禁即可”的原则，允许民营企业自主选择经营范围。在现有优惠政策的基础上，建议从贷款担保、贷款贴息、房租补贴、财政补贴、开办手续费补贴、社会保险费补贴、创业带头人奖励等方面为优化创业者提供更加优惠条件。注重用足、用好、用活国家关于扶持发展金融市场、拓展金融服务的各项政策，积极发展金融、保险业务，建立和完善有利于全民创业的各种金融组织，支持专业合作社开展信用合作，规范和引导民间借贷健康发展，完善信贷担保机制，扩大有效担保范围。

　　四是全面提升政府行政效能。政府在全民创业者担负着重要职能，建议重点做好制定政策、明确导向、提供服务、营造环境的工作。要教育引导公务员摆脱传统理念束缚，立足服务企业，实施管理创新。要让公务员充分认识到，企业家是一个地区的宝贵资源，创业者是推动发展的有生力量，纳税人是Cye.com.cn社会进步的有功之臣，从而进一步强化服务意识，做到“不说不能办，多想怎样才能办”，简化办事程序、提高办事效率，千方百计让广大投资兴业者满意。要提倡文明执法、和谐管理，对小商小贩多教育、多引导，少罚款、慎取缔，一个摊点往往养活一家人，一个门点能解决几个人的生计。要善于换位思考，做到亲商、爱商、尊商，在全市营造尊重创业者、保护劳动者的良好氛围，为构建和谐嘉峪关、推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献。