实施民众创业战略，破解当前我省创业发展中的困难和问题，进一步统一思想，明确政策措施，改善创业环境，拓宽就业渠道，缓解全省就业压力。为此，近日，省政府制定出台了《关于促进以创业带动就业的若干政策措施》，提出促进创业带动就业十个方面的政策措施。主要内容包括：

　　加大资金投入，支持民众创业。要求各级政府发挥对创业的促进作用，增加中小企业发展资金和小额贷款担保资金，发挥政府资金的引导作用，利用中小企业发展资金引导帮助地方政府搭建融资平台。要求各州(地、市)、县(区)都要设立创业发展专项资金，主要用于全民创业的贷款担保、创业补贴、创业奖励以及创业服务体系建设等。

　　开展创业培训，提高民众的创业能力。突出做好城镇下岗失业人员、大中专毕业生和农民工的创业培训和创业实践的指导工作，并按照有关政策规定给予培训补贴。在省内各大中专院校(含技校、职业高中，下同)实施“创业培训进校园”活动，对即将毕业有创业愿望的大中专学生进行“创办和改善你的企业”(SIYB Cye.com.cn)培训。有针对性地对农民工开展创业培训。

　　进一步放宽市场准入，拓展创业空间。具体提出了“五放宽”。即放宽投资经营领域；放宽开业登记审批；放宽开业出资限额；放宽经营场所限制；放宽企业冠名要求。

　　落实税收政策，鼓励民众创业。对首次创业、新办实体、从事个体经营的大中专毕业生、低保对象、残疾人、复转退伍军人及现役军人随军家属等，经严格核准后三年内免征个人所得税。同时，调高营业税起征点，并从宽核定营业额。

　　减免行政收费，扶持自谋职业。大中专毕业生、退役士兵、城镇登记失业人员、低保人员、残疾人创办个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日免收管理类、登记类和证照类等行政事业性收费。农牧民到集贸市场或政府指定区域内摆摊设点销售农产品的，免予工商登记，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费；依托农家院落创办“农家乐”的，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。