“全民总动员，以满怀热情投入到创业的大潮中去，这是柳州建城史上的第一次。”4月29日，在西南工业重镇柳州市，市长郑俊康告诉记者。

    面对当前金融危机带来的诸多影响，庞大的返乡农民工和高校毕业生群体的就业问题困扰着这座传统工业城市。今年1月获批为首批国家级创业型城市的柳州，全民创业成了当前的重要举措。柳州市不仅声势浩大地将2009年确立为“全民创业突进年”，还提出了明确的目标：到2009年，全市个体工商户户数增长10%，达到10万户以上；私营企业户数增长12%，达到1.42万户以上，规模以上企业数年均增长10%，达到900户以上。

    为此，柳州市出台了力争营造“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。首先，鼓励各类群体“下海”，对有强烈创业愿望的机关事业单位工作人员，柳州市政府鼓励他们辞职或提前退休创业；对下岗职工、失地农民、返乡农民工、自主择业军转干部等就业群体，政府将落实他们实现就业与再就业的各项优惠政策；对科技人员，则要发挥他们的专长投身到创业中，支持他们从事科技成果转化、进行技术攻关和新产品开发。

    其次，最大限度地放低创业门槛，原则上“非禁即入”。除国家法律法规明令禁止的领域外，内资企业不论所有制类型，都可以平等进入。

    同时，柳州市财政将拿出600万元设立创业发展资金，重点用于创业引导、初始创业补助和创业基地建设，构建有利于全民创业的政策体系。

    开展创业培训，为创业者提供发展的“养分”。柳州市政府将邀请事业有成的创业先行者和各行业专家为那些有着强烈创业欲望的人提供指导咨询，帮助“门外汉”进入创业门槛，并重点建设个体工商业主创业队伍、务实优秀的企业家创业队伍等“五支队伍”。

    今后3年，柳州市政府重点规划、建设和扶持10个创业基地，不断完善全民创业服务体系。

    “创业的目的就是要让柳州的老百姓得实惠，创业的成果老百姓要看得见、摸得着，荷包有感觉，心里面舒服。”柳州市民李昌林在政府举办的动员大会上心潮澎湃，“372万柳州人，每个人在自己的岗位上多努点力、多搞些小创新、多作一点贡献，一点一滴汇集起来，就一定能实现一番大事业。