在当前金融危机的大背景下，为了扩大就业，省委、省政府把"创业就业工程"列为山西省"五大惠民工程"之一，核心是以创业促就业。全省今年的就业目标提出，通过创业带动就业解决10万人的工作问题。为使更多的劳动者成为创业者，省里出台了一系列自主创业的扶持政策。省里将创业政策扶持的对象在现有享受"再就业优惠政策"下岗失业人员的基础上，扩大到高校毕业生、农村劳动者、复员转业军人、残疾人，涵盖了城乡各类群体。在税费减免方面，山西省对于符合国家规定条件、持《再就业优惠证》的下岗失业人员从事个体经营的，在规定的期限和限额内依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，并依法免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费和提供小额贷款等等。为降低创业门槛，小额担保贷款额度每人最高放宽到5万元，贷款期限不超过两年。对利用小额担保贷款创业成功、带动3人以上就业且按期还贷的，可再次申请贷款，贷款最高可达10万元。同时将创业培训的补贴标准由原来的1000元提高到1500元，以吸引社会优质培训资源参与创业培训工作。
山西省还规划今年年内，太原、大同、晋城将建成1至2个创业孵化基地。孵化基地建成后，将为缺乏创业经验和经营场地的创业者，提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等"一条龙"服务，帮助其顺利创业。
据省劳动和社会保障厅相关人士介绍，目前山西省共有149个培训机构或组织开展创业培训。去年全省共举办创业培训班1085期，培训学员32541人，同期，省劳动和社会保障厅对全省创业培训后已满6个月的4881名学员进行跟踪回访1123人已开办了自己的企业，占到培训人员的近1／4。
4月30日，山西省工商局出台扶持政策，引导和帮助大学生村干部在农村创业。
扶持措施分别是：鼓励、支持大学生村干部组织和参与创办农村专业合作社，工商登记不收任何费用；鼓励大学生村干部依托基层政府和村集体，创办各类专业技术培训机构，培训农业技术人员和外出务工农民；鼓励大学生村干部以各类知识产权出资创办经济实体，创办设立公司知识产权出资比例最高可放宽至70％；支持大学生村干部创办个体工商户、个人独资企业、普通合伙企业，免收个体工商户工商登记费、营业执照工本费和年度验照费用；支持大学生村干部积极充当农村经纪人；允许大学生村干部将在农村的家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。
共青团山西省委把促进青年就业创业作为今年全团工作的重点，注册 1亿元成立了"山西青年创业投资担保公司"，将有效破解山西省青年创业融资难、担保难的资金"瓶颈"。 今年，团省委将充分发挥山西青年创业投资担保公司 1亿元资金的放大效应，计划拿出1亿元支持大学生创业，1亿元支持农村青年创业，1．5亿元支持城市青年创业，7500万元专门支持大学生村官创业，7500万元专门支持11个试点县的青年创业。 5亿元的投资担保资金，按照每人 5万元的支持额度，能够为万名青年创业者提供有效帮助。团省委还与省农村信用联社联合出台支持农村青年创业小额贷款的《实施青年创业贷款合作方案》，扶持万名农村青年实现创业，按照每名创业青年5万元计算，总额也有五到六亿元。目前，在山西青年创业基地已有15户中小企业入驻。
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