恶性循环短期内难以遏制

    在采访中发现，虽然银行要对休眠户进行常规计息、结算，计算机系统中必须为其“留一席之地”，但客户也觉得十分委屈：银行开办信用卡似乎并不慎重，发卡也并不十分规范。如果银行只要一个发卡的数量，那就没有什么意义了。

    杭州市民方女士说，她从没到银行办过任何的信用卡，但家里仍有光大银行、民生银行等各种信用卡，都是别人托过来的，不用本人去就帮忙办好了。但现在要想去销卡既怕被收年费又要耽误时间，所以只好让它们“睡”在家里。

    浙江六和律师事务所律师严立芬说：“银行加大信用卡发卡力度，一是想占领市场，二是引导人们刷卡消费的观念，进而赚取手续费。因此，很多银行不惜亏本也要发卡。”她认为，信用卡销售Cye.com.cn是一种市场行为，从目前颁布的法律制度来看，银行信用卡销售秩序有一整套详细的规范。但是，保护消费者权益的文件至今没有出台，而只对银行有一些提示经营风险的文件。

    宁波银监局有关人士认为，在保护环境，节能减排的背景下，信用卡“休眠卡”的发放也造成了一定的资源浪费。但银行毕竟是一个企业，需要按市场规律办事，国家规定银行必须要了解客户及其资信情况，但要对信用卡发卡的“休眠卡”“活卡”比例进行限制并不现实。但银行自身应该对本行信用卡的使用率和用户作好调查，以降低风险，减少资源浪费。

    有关专家指出，与发达国家相比，我国信用卡业务只能算是刚刚起步。中国人接受个人信贷消费始自贷款买房买车等这类非日常消费的支付应用。如果信用卡能够将消费者生活中经常出入并会产生支出的场所的服务整合进来，解决更多的生活问题，那么信用卡的使用频率和价值将会得到大幅提升。