三、对政府进一步扶持发展太阳能光伏发电产业的建议

　　1、通过政策激励，大力推动太阳能并网发电的进程。目前，我国政府已经颁布了《可再生能源法》、《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发展专项资金管理办法》等10部相关的法规，但尚未制定有关财政贴息和税收优惠等法规政策，对太阳能光伏上网发电采取“一事一议”。这次政府拿出4万亿救市计划，应有一部分资金用来支持太阳能光伏产业建设，对首次安装使用太阳能的居民实行优惠补贴，从多方面拉动内需。各级政府机关和有关部门应该带头Cye.com.cn使用太阳能，首先落实在市政、交通、公共娱乐场所、办公场所和生活设施上。同时，政府应把太阳能利用技术作为战略能源积极推进，有计划地启动太阳能发电示范项目建设，实施城市小型发电和大型荒漠并网光伏电站建设，在经济发达的大城市和阳光资源充足的中小城市尽快启动重大示范项目，规划“千万屋顶计划”和“百万千瓦光伏电站”。在偏远的山寨、牧区和广大农村大力推广充分利用太阳能绿色能源。

　　2、加大技术攻关，舍得科研投入。首先集中人才、设备、资金优势建立起产、学、研紧密结合的国家光伏研发体系，尽快掌握核心技术；其次是针对产业发展上的技术薄弱环节，引导和鼓励企业建立研发机构，推广建立产学研基地、高校和研究院所进企业等有效办法，尽快提高现有企业的档次和效益；再次是选择发展较快、当地政府引导推动力度较大、技术力量较为集中的地区或企业，由国家、地方和企业共同出资，对关键技术进行改造、提升、再创新，以加快科技成果转化。

　　3、加快人才引进和培养。借鉴美国应对全球难题设立“奇点”大学的作法，在有条件的高校开设太阳能光伏专业及有关课程，企业通过委培等方式与院校、研究机构联合培训专业技术人才；进一步制定落实从海外国外引进人才的优惠政策，为引进的各类人才提供一定的生活补贴，对成功引进高端人才的企业或个人给予奖励。