发展农业适度规模经营，是转变农业发展方式，实现农业“第二个飞跃”，促进农业增效、农民增收的重要途径。近年来，江苏省大力推进粮食高产技术普及化和高效农业规模化，粮食总产由全国的第5位上升为第4位，农林牧渔业增加值由全国的第6位上升为第4位，农民人均纯收入连续五年保持两位数增长。江苏省委、省政府和各级组织加快推进农业适度规模经营，促进江苏现代农业又好又快发展。
　　加快推进农业适度规模经营的有利条件

　　党的十七届三中全会要求加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。这为我们推进农业适度规模经营指明了正确方向，提供了有力保障。

　　江苏推进农业适度规模经营取得了初步成效。到2008年底，全省共发展土地集中型、合作经营型和统一服务型的农业适度规模经营面积2280万亩左右，约占全省耕地面积的30%，有效提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进了农业增效、农民增收、农村发展。

　　江苏加快推进农业适度规模经营的条件已基本具备。从江苏目前情况来看，农村劳动力转移到二、三产业和城镇就业的比重已达63.9%，农村经济中非农产业比重已超过93%，主要农作物生产综合机械化水平已达72%，农村社会保障体系初步建立，农业社会化服务体系逐步健全，江苏已基本具备了加快推进农业适度规模经营的条件。

　　加快推进农业适度规模经营的基本思路

　　当前和今后一个时期，江苏推进农业适度规模经营的总体思路是：以农业现代化为目标，以稳定农村土地承包关系为基础，加快发展土地集中型、合作经营型和统一服务型农业适度规模经营，大力提高农业规模化、产业化、集约化水平，增强农业综合生产能力和市场竞争能力，促进粮食增产、农业增效、农民增收。到2012年，全省农业适度规模经营总面积占耕地面积的比重要达到50%左右，其中苏南为70%，苏中为50%，苏北为40%；到2020年，全省达到80%以上。