让创业者成为“满天星斗”

　　在人们的记忆中，刚刚改革开放的时候，“待业青年”成为中国人众所周知的名词。在当时的就业市场中，鼓励青年自谋职业成为那个时代解决就业难题的一种范本。

　　早在1981年5月10日这天，当时的省和沈阳市领导郭峰、陈璞如、李涛等同志走访了沈阳市皇姑区3名自谋职业的女青年，赞扬她们发扬自力更生精神，肯定了她们采取集资合作的办法为人民生活服务，并且安置了待业青年，为积极发展第三产业所作出的贡献。为了扶持待业青年自谋职业，1982年7月8日，省委、省政府就城镇劳动就业问题作出若干规定，要求进一步广开就业门路，发展集体经济，鼓励和扶持待业青年自谋职业。

　　当时的待业青年，几乎都没有什么学历背景和技能，他们的就业因而成为难题。随着市场经济在我国的确立，加之大学毕业生等新增劳动力的不断增多，就业压力更是连年来受到党和政府的重视。面对就业压力，我省积极扶持大学生自主创业、灵活就业，并逐步完善配套改革措施。 2003年，省政府发布了 《关于促进高校毕业生就业若干政策的通知》，2004年又发布“补充通知”，共出台了70条政策措施，其中涉及大学生自主创业的具体政策达20多条，内容涵盖了户籍管理、税费减免、贷款担保、社会保障等方面。