2009年1月8日的意见书上写道:“现场检查情况:宠物‘诊疗许可证’审核:对照《中华人民共和国防疫法》相关动物诊疗规定,尚未符合条件:1.无病房、隔离室等;2.拟招聘从事诊疗活动的技术人员未经我区兽医主管部门注册,且人数不符合要求;3.无影灯、疫病动物隔离箱等相关设施(备)不齐全;4.动物病情报告、卫生消毒灯管理制度无。处理意见:1.上述相关条件尚不具备,依法暂不予办理‘动物诊疗许可证’;2.未取得‘动物诊疗许可证’,严禁非法从事动物诊疗活动。”
记者翻阅意见书时发现,其中有很多份意见书的检查情况是“未见诊疗活动”,但处理意见是:“严禁非法诊疗。”大半年来,刘岩他们一直胆战心惊地给宠物看病。有时候,害怕执法人员上门突击检查,只好把大门锁得严严实实。
为办许可连连碰壁
为了申请动物诊疗许可证,刘岩和他的合伙人没少下工夫。他们先后8次找到南京市六合区大厂动物卫生监督所,咨询申请动物卫生许可证办理的相关事宜,但该单位负责人多以“具体不清,应向上级咨询”为由推辞。他们又到南京市六合区农林局咨询,有人告诉他们,这项业务已经委托给下面的动物卫生监督所。随后,他们又找到南京市六合区动物卫生监督所咨询,相关人士说不知道具体程序。前前后后,他们被当成“皮球”踢来踢去。
由于缺乏指导,刘岩一直没弄明白办理动物诊疗许可证的程序。直到2009年2月18日,他们到南京市动物卫生监督所要到一份《动物诊疗许可证办理指南》,“终于有了一份解答如何办理的书面材料”。“得知申报程序后,我们准备了申报材料,首先一步是兽医注册,我们又到南京六合区动物卫生监督所,按照程序申报,没想到第一步就没法完成。”刘岩说,南京六合区动物卫生监督所的相关人员告诉他们,按照南京市的规定,开办宠物医院至少要有两名兽医师和一名助理兽医师,而且必须是省农林厅认证的,而他们招聘的人员中,只有一名省农林厅认证的兽医师和一名助理兽医师。刘岩持有宠物医师职业资格证书,虽然证书上盖有农业部人事劳动司职业技能专业鉴定的章,但对方说不符合申报要求,认为农业部的认证不适用于地方。
据江苏省兽医卫生监督所的一位工作人员介绍,宠物医院的医生要有宠物医师职业资格证书才能给宠物看病,要申请成立动物诊疗机构需要的是执业兽医师资格证书。对此,南京市六合区动物卫生监督所所长陈玉文解释:“给动物看病和给人看病是一样的,给宠物看病临床经验非常重要,绝对不能轻视,现在有很多人畜共患病都是从动物传染到人的,所以我们对这块检查力度很大。”他补充说:“他们一直在进行非法诊疗活动,有群众举报,我们不得不查。”
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