还将设立“陕西省留学人员突出贡献奖”，一次性奖励5万元
近5年，我国回国留学人员逐年增多，总计近80万人，接近改革开放以来前30年的3倍。在各界大呼“史上最大回国潮到来”之际，来自教育部(微博)留学 (微博) 服务中心的研究也表明，我国正从“智力流失期”向“智力回流期”过渡。这个被誉为“高技能”、“高素质”、“高能力”海归群体成群结队的回流现象，在我省是否存在？“三高”人群因何选择陕西、选择西安，这其中又折射出我省在吸引高端人才方面存在的哪些政策优劣？本报带您共同关注。
越来越多的留学生选择回国发展创业
“和我一起在英国留学的同学中，有50%都选择了回国发展。”秋日午后，坐在2010年和朋友一手创办的公司会客室里，李萌语速轻快，历数近10年留学创业经过。这个80后大男孩思路开阔，装束时尚简单，言语中偶尔会蹦出“OK”这样的简明英文。按照经验，他所从事的微电子集成电路行业， 30%-40%的管理者，都有留学经历。
越来越多的留学生选择回国发展创业，李萌的感觉与来自各个层面的统计数字结论一致。在全国，2012年，有27.29万中国留学生回国，是1978年-2006年29年间回国人数的总和；从李萌所在的西安留学人员创业园来看，这个创办于1998年，被确定为首批“国家留学人员创业园”的园区，截至2012年底，留学人员创办企业已达740家，是前三年总数的15倍还多。
更大更宽广的支持政策是最大“诱惑”
国内更大更宽广的支持政策，中国作为全球第一大消费市场的吸引力，感情上的回归等，都是李萌列举的回国原因。“技术应用领域，在国外要创业很难，你必须到一个大公司磨炼几十年，如果有机会才能创业，而在国内，各种支持力度相对都很大。如果不想过安逸的生活，还保有激情和梦想，回国就是最好的选择，我身边很多同学都已经陆陆续续回来了。”
李萌的公司主要从事集成电路芯片及系统应用涉及、生产与销售，终端产品是我们常用的小功率充电器、机顶盒、 LED 照明等电源管理控制的核心模块。在园区的帮扶支持下，公司发展很快，销售总额迅速从零突破千万，到2016年，还预设实现1.2亿元。“除了住房、医疗等方面享有政策支持，我们是西安市第一家拿到创业园无偿资助的公司，有100万元。”李萌提到的，是西安留学人员创业园多年摸索后所建的一套“企业联络员+项目经理+创业导师+商业资源”四级孵化培育体系，以及园区为创业者提供的系列特色化专项服务。
类似这样的探索实践，使回国对留学人员的吸引力与日俱增。即使过去有人还在观望，近两年，也难抵成功案例的影响而纷纷回流。李萌谈过的合作对象中，就有这样一位。“一个留美博士在美国一家数一数二的公司呆了几十年，2005年左右，他的一票师兄回国创业，他当时有些犹豫，现在虽已年过五十，但在师兄们成功的影响下，他还是回来了。”
在陕创办企业746家团队创业趋势显著
1978年以来，我省公派和自费留学生13.6万人，截至2012年底，有1.08万留学回国人员在我省工作和创业，虽然占比仍然较小，但是一个持续走高的过程。
来自省外国专家局的统计显示，我省留学回国人员留学国别主要是欧、美等经济技术发达区域和国家，其中留美人数占比30.71%，欧、日、英分别占比18.28%、13.61%、 9.65%。这个人群整体学历水平高，具有硕士及硕士以上学历者超过70%。
他们回来后，主要集中在电子信息、光机电一体化、生物医药、环保新材料和现代服务等行业。到去年底，从20多个国家回来的创业者立足三秦大地，已创办企业746家。其中，有39家收入都超过千万，初步形成了一批新型产业群体。
“为了更好地服务和支持留学回国人员来陕创业，陕西省先后成立了三个留学生创业园，包括西安留学人员创业园、西安经开区留学人员创业园、杨凌示范区留学人员创业园。”在省外国专家局专家管理处处长樊瑛华看来，除了平台建设吸引着人数增多，留学人员创业者中，团队创业新趋势表现也非常显著。
“例如西安炬光科技有限公司、西安智多晶微电子有限公司、西安平和网络信息科技有限公司等企业的创业团队里，都有3名以上留学人员参与其中，并且团队创业的比例还在不断提高。”
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